王四新：推行网络法治化要结合虚拟与现实的统一

首先，网络法治化要讲究技术标准与法律标准的的统一。我们讲的法治化容易偏向规则，偏向认为制订的规则体系，对我们网络产业，网民行为的规范，约束和指导，但是实际上在网络空间，我们更应该注重作为网络基础设施主导性因素的一些技术标准。这些技术标准是以各种形式表现，有时候可以统称为一种代码。我们一定要在熟悉网络技术的前提下，一定要在掌握网络的技术标准的前提下立足。比如说我们要推进网络空间的法治化，他的调整对象是网络，网络是什么样的东西没有搞清楚之前，纯粹用法律的规则体系来规范和约束，可能会犯一些主观性的错误，所以我们强调法治很重要。但是更要注重这里面的一些技术标准或者技术性的决定要件。

其次，网络要推行法治化还要结合虚拟与现实的统一。所谓虚拟，现在我们体会网络和现实已经融为一体了，这里的虚拟与现实的统一主要是网络上的一些行为，网络上正在发生的一切，对我们既有的规则体系提出了挑战，有些新的规则体系，我们需要重新制订，有些过去的规则体系我们需要重新在网络空间创造性的适用。在这样的情况下，我们说怎么样找到需要制订新规则的问题，领域，哪些是把现有规则修改后可以适用于网络空间的，哪些是现在已经远远落后于网络发展技术的要求的应该完全抛弃的，我们应该先摸一摸家底。我前一段做了研究，对于94年以来的网络立法进行了梳理，可以分三个阶段，1994年到2000年是一个阶段，2000年到2011年底是一个阶段，2012年到现在是第三个阶段，这里面对于我们认识哪些法律需要重新制订，哪些法律需要创造性的转化，哪些法律干脆就弃之不用，我就不展开说了。我们在推进网络法治化过程中，网络是一个国际化的东西，不管是网络上的行为，网络使用的标准，都呈现出全球的标准的统一化。但是，我们要建设的法律体系又是社会主义的法律体系，我们又要高举社会主义特色这个大旗，在这样的情况下，我们在网络法治化过程中的一些标准，国际上怎么考虑，比如说最近几年冲突比较厉害的就是网络言论归置方面，国际人权法有一套标准，我们国内也有自己的标准，也有我们的宪法第35、41、47条。这个标准怎么样协调、统一，我们在进行内容管理的过程中，怎么样把国内的和国外的有机结合起来，把中国政府已经签署和加入的国际公约里面的具体要求考虑进来，同时又坚持我们的社会主义特色，这些问题可能都是需要考虑。

我说的比较宏大，比较虚，不对的地方请批评指正。谢谢。

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