新北京道路交通安全条例取消民警自由裁量权

新北京道路交通安全条例取消民警自由裁量权

取消自由裁量权
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7 月27日，市人大对《北京市条例（草案）》（以下简称“《条例（草案）》”）进行审议，这个曾挂在网上吸纳了1758条市民意见修改后的地方性条例，能否最终顺利通过人大的审议，又成为《道路交通安全法》实施两个多月后，北京市民特别是340万驾驶员最关注的问题。
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在《条例（草案）》中，电动首次有了合法身份；新手司机驾驶权利受到一定限制，但是征求意见稿中的“新手司机只准在最右侧车道行驶”，改为“不得在快速车道行驶”：“司机与行人和非机动车之间发生事故，最低赔偿60％”的条款被取消；突出保护人身安全，注重关注道路交通中的弱势群体，规定驾驶机动车若不避让老弱病残孕，将被100元；对乘车人乘车时的行为有了严格规定，违反规定的乘车人，将被最高处以50元罚款；交通协管员的责任和法律地位在草案中有了相应的规定；明确规定了人们俗称的“特种车”范围为“警车、消防车、救护车、工程救险车”，以及这些车辆的通行规定，享受“特种车待遇”的车辆，违反有关规定也要受罚；罚款标准普遍提高，“200元高额罚款”不再新鲜，机动车涉及近70项违章都将被罚200元。
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记者了解到，除上述这些比较具体的内容外，这部听取了市民建议并做了相应修改的“升级版”《条例（草案）》，还至少有六大“看点”值得关注。
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看点一：明确、强化了政府对道路交通安全工作承担的职责。
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《条例（草案）》明确规定了本市各级人民政府应当组织制定应对自然灾害、恶劣气象条件以及其他影响道路交通安全的突发事件的应急预案。各有关部门应当根据应急预案制定本部门的具体实施方案。遇有应急预案规定的情形发生时，各有关部门应当立即启动应急预案，相互密切配合，并注意信息的沟通、反馈。
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看点二：细化通行规则，缓解本市道路资源紧张与交通流量增加之间的矛盾。
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《条例（草案）》规定，开辟和调整公共电汽车和长途汽车、旅游汽车停靠站，应当符合交通规划和安全畅通的要求。在道路上施工作业以及在道路两侧开辟通道、设置台阶门坡，占有道路设置广告等，不得影响道路交通安全畅通。
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