山东省水路交通管理条例

第二十八条　从事船舶代理、客货运输代理以及其他水路运输辅助经营的，不得为无经营资格的船舶提供运输服务。

船舶代理、客货运输代理不得收取运费差价。

第五章　船舶、船员管理

第二十九条　船舶、船舶专用设备及水上设施的设计、制造、安装、改造、维修，应当向船舶检验机构申请技术检验并取得相应的检验证书或者合格证书；未经检验或者经检验不合格的，不得使用。

第三十条　船舶航行、作业应当持有合法有效的证书、文书，按规定配备消防、防污、救生、应急等设施，具备国家规定的适航条件。

禁止无船舶证书、无船名船号、无船籍港的船舶航行、作业。

禁止使用伪造、涂改、变造和过期的船舶证书、文书。

第三十一条　船舶所有人或者经营人，应当按照国家有关规定申请船舶检验，达到特别定期检验船龄的船舶，船舶所有人或者经营人应当向船舶检验机构申请特别定期检验。经检验不合格的，不得从事水路运输；应当报废的，有关部门必须及时办理船舶报废注销登记手续。

第三十二条　船长、轮机长和其他船员应当按照国家有关规定，接受专业训练和培训，经考试合格取得相应的有效职务证书后持证上岗。

水上旅游、娱乐船舶的驾驶人员和水上设施的操作人员必须经过安全、专业培训，取得相应的资格证书。

第六章　安全管理第三十三条　各级人民政府及其有关部门应当依法履行水路交通安全监督管理职责，对水路交通安全管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决，发现事故隐患，应当及时处理。

第三十四条　水路交通经营者应当严格遵守水路交通安全法规和安全技术操作规程，加强对所属船舶、设施及人员的管理，落实岗位安全责任制，并对企业的安全生产负直接责任。

第三十五条　船长、轮机长和其他船员，必须熟练掌握业务技能，履行岗位职责，严格遵守安全操作规程，并对本岗位的安全生产负直接责任。

第三十六条　从事水上旅客运输、客滚船运输和危险物品运输的，必须按照船舶安全营运和防止污染管理规则建立安全管理体系，制订安全环境保护目标及其安全生产管理制度、程序、应急预案。

禁止客船、客滚船、客货船、旅游船等载客船舶运输危险物品。

第三十七条　从事客滚船运输的，应当制订消防、救生等应急措施，按规定时间进行消防、救生演习。

客滚船应当按照船舶检验机构核定的定额载车、载客、载重，配备足够的消防器材和消防通道，并对所载车辆进行科学、合理配载和有效绑扎、系固。

第三十八条　船舶不得在非适航条件下航行或者超抗风等级航行。

从事水上旅游、娱乐活动的船舶，必须在港航管理机构划定的水域内活动。

第三十九条　港口和水路运输经营者应当做好旅客、车辆以及其他货物上下船舶的疏导和秩序维护工作，严格执行查验、审核、交接签字制度。

第四十条　港口经营者应当在码头、候船厅、停车场等场所配备有效的消防器材和必要的安全检查设施，并对上下客滚船的旅客、车辆以及其他货物实施安全检查。有下列情形之一的，不得上船：

（一）旅客或者车辆携带、夹带、装载易燃易爆等危险物品的；

（二）车辆超重、超宽或者超高的；

（三）车辆油箱渗漏或者密封不严的；

（四）车载货物绑扎不牢固的；

（五）不如实申报车载人数和货物重量的；

（六）其他危及船舶安全和运输安全的。

第四十一条　渡口、浮桥的设置，必须符合国家规定的防洪、通航标准和安全技术要求。其设置方案应当报送所在地港航管理机构和河道主管部门审查同意。

渡口、浮桥撤销的，经营者应当自渡口、浮桥撤销10日前发布公告。

第四十二条　在通航水域从事妨碍水路交通安全畅通作业的，建设单位或者主办单位应当事先报海事机构批准，过往船舶应当遵守海事机构发布的航行通告。

内河行洪、泄洪等作业影响船舶、设施安全的，河道主管部门应当事先告知港航管理机构，并协助采取有效措施，保证水路交通安全。行洪排涝时，航运枢纽的节制闸应当服从防汛指挥机构的统一调度。

第四十三条　港口和船舶在储存、装卸、运输危险货物时，应当遵守国家有关危险物品运输安全管理的规定，并接受海事机构的监督管理。

内河码头、趸船储存、装卸危险货物以及设立船舶加油站（船），必须配备相应的安全设施，符合国家和省规定的安全技术要求，并经海事机构和有关部门核准。

第四十四条　船舶遇难或者遇险以及发生交通事故危及船舶安全的，船长、船员及其船舶经营人必须立即组织自救和求救，并迅速向海事机构报告。有关部门、单位和就近的船舶、设施必须服从海事机构组织救助的统一调度、指挥。当地人民政府以及有关部门和单位应当全力协助救助。

水上交通事故应当按规定时限上报；事故当事人和船舶应当接受海事机构的调查处理。

第七章　法律责任

第四十五条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由交通主管部门或者水路交通管理机构给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得，并处3万元以下罚款：

（一）未按规定进行水路交通经营许可审验的；

（二）擅自为被港航管理机构、海事机构通报的违规船舶提供服务的；

（三）未按照核定的船舶、航线、班次、停靠港（站、点）从事旅客、旅游运输的；

（四）超定额载车、载客、载货的；

（五）港口经营者和水路运输经营者未按规定配备安全检查设施或者未按规定执行安全检查制度的。

第四十六条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由交通主管部门或者水路交通管理机构给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下罚款；没有违法所得的，处3万元以下罚款：

（一）非法设卡收费或者拦截、检查、扣留船舶的；

（二）未取得相应许可擅自从事港口经营的；

（三）未取得相应资格证书从事水上旅游、娱乐活动的。

在通航河道两侧擅自设立船舶修造场点的，由水路交通管理机构依法取缔。

第四十七条　违反本条例规定，未经批准使用岸线或者擅自新建、扩建、改建港口、码头的，由交通主管部门或者其设置的港航管理机构责令停止使用和建设，限期恢复原状，并处10万元以上30万元以下罚款。

第四十八条　违反本条例规定，有下列行为之一的，由海事机构没收违法使用的船舶，并对船舶所有人处以船价2倍以下罚款：

（一）使用报废船舶或者使用报废船舶的设备、零部件拼装的船舶从事水路运输的；

（二）将货船、滚装船改装后从事旅客运输的；

（三）使用无船舶证书、无船名船号、无船籍港的船舶航行、作业的。

第四十九条　法律、行政法规对违反本条例规定的行为已设定处罚的，按照有关法律、行政法规的规定执行。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十条　交通主管部门和水路交通管理机构的工作人员，违反本条例规定有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对符合本条例规定条件的水路运输经营者、船舶不予年检、审批、发证，或者对不符合本条例规定条件的水路运输经营者、船舶予以年检、审批、发证的；

（二）违反本条例规定实行检查措施、执行措施，或者玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；

（三）利用职务上的便利，索取或者收受他人财物的。

第八章　附则

第五十一条　渔船、渔港、货主码头从事营业性运输的，适用本条例。

专门从事渔业生产的渔船、渔港以及渔港水域的水上交通管理按国家有关规定执行。

第五十二条　本条例自2002年3月1日起施行。

( 责任编辑: 孟洋洋 )