关于甘肃省安全生产条例

第二十三条生产经营单位应当依法参加工伤社会保险，按期缴纳保险费，并按规定对工作中有职业危害的人员定期进行健康检查，确诊患有职业病的，应当按照有关规定予以治疗和妥善安置。

第三章安全生产的监督管理

第二十四条各级人民政府对本行政区域内的安全生产工作履行下列职责;

(一)加强对安全生产工作的领导，负责安全生产法律法规、规章在本行政区域的贯彻实施。将安全生产基础设施建设和支撑体系建设纳入国民经济和社会发展规划，应当由政府投资的，财政予以保障，确保安全生产与经济建设协调发展;

(二)建立健全安全生产监督管理体系，完善监督管理机构，加强基层安全生产监督管理队伍建设;

(三)建立健全安全生产责任制和安全生产指标控制体系，逐级签订责任书，实行安全生产目标管理;对所属有关部门和下一级人民政府的安全生产工作进行综合考核;

(四)组织制定本行政区域内的生产安全事故应急救援预案，建立健全应急救援体系，组织生产安全事故的应急救援;

(五)法律、法规规定的其他职责。第二十五条各级人民政府应当严格执行《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关法律法规，做好煤矿安全生产工作，预防煤矿生产安全事故的发生。

第二十六条安全生产监督管理部门和其他有关部门应当依法严格对涉及安全生产需要审查批准或者验收的事项进行审查批准;依法对生产经营单位的安全生产状况进行监督检查，对检查中发现的事故隐患及问题，应当责令整改。安全生产监督管理部门发现其他有关管理部门未依法履行安全生产监督管理职责的，应当督促其及时改进，并按有关规定提出处理意见。

第二十七条各级安全生产监督管理部门依法对生产经营单位作业场所职业卫生状况、劳动防护用品、安全费用的提取使用情况实施监督，及时查处生产安全事故，定期公布安全生产情况及生产安全事故情况。

第二十八条有关部门在审批新建、改建、扩建生产性建设项目(工程)可行性研究报告或者核准项目时，应当征求安全生产监督管理部门的意见。

第二十九条各级监察机关依法对安全生产监督管理部门和有关部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责情况进行监察。

第三十条建立企业安全生产风险抵押金制度。依法对矿山、道路交通运输、建筑施工、危险物品等领域从事生产经营活动的企业，收取安全生产风险抵押金，用于该企业经营期间发生生产安全事故时抢险救灾和善后处理。安全生产风险抵押金的收取和管理，按国家和省人民政府的有关规定执行。

第三十一条从事安全评价、认证、检测、检验、监理等业务的中介机构，应当具备国家规定的资质条件，并对其做出的安全评价、认证、检测、检验、监理结果承担法律责任。

进入本省开展相关业务的省外安全生产中介机构，应当向省安全生产监督管理部门备案，接受监督管理。

安全生产中介机构应当按照国家和本省规定的项目和标准收费。

第四章事故报告和调查处理

第三十二条生产经营单位发生生产安全事故后，应当迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡的和财产损失，并保护事故现场，保存有关证据，不得伪造、破坏事故现场以及毁灭有关证据。

第三十三条生产经营单位发生重伤、死亡或者急性中毒事故，必须立即报告其主管部门及当地安全生产监督管理、公安、监察等部门。急性中毒事故，应当同时报告当地卫生部门。有关部门接到事故报告后应当立即报告同级人民政府，并同时按系统逐级上报，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。

第三十四条下列安全事故的调查处理实行分级负责：(一)重伤事故，由生产经营单位的主管部门或者县级人民政府组织调查处理;(二)一般死亡事故，由省辖市、自治州人民政府组织调查处理;(三)重大和特大死亡事故，由省人民政府组织调查处理;(四)特别重大事故，按照国务院规定组织调查处理。

上级人民政府可以派员参加或者直接调查处理应当由下级人民政府组织调查处理的安全事故。

第三十五条本条例第三十四条第(二)项规定的安全事故，由地方人民政府组织安全生产监督管理、公安、监察等部门和工会进行调查处理。调查报告由本级人民政府或者委托同级安全生产监督管理部门批复。

本条例第三十四条第(三)项规定的安全事故，由省人民政府组织有关部门和工会进行调查，并作出责任追究决定。

前两款的事故调查应当邀请人民检察院派员参加。

第三十六条事故调查在查明事故情况后，各调查成员单位按照各自职责和权限分别对事故单位责任人提出处理意见;如果对事故分析和责任者的处理不能达成一致意见时，由安全生产监督管理部门提出结论性意见;如果仍有不同意见，报本级人民政府或者上级安全生产监督管理部门裁决。

第三十七条上级人民政府及其安全生产监督管理部门有权对下级人民政府及其安全生产监督管理部门结案的事故进行复查，并提出结论性意见。

第三十八条事故调查组应当在事故发生之日起60日内完成事故调查工作，提交事故调查报告。事故批复单位应当在接到事故调查报告后30日内批复结案，特殊情况下，经上级安全生产监督管理部门批准后可适当延长，但不得超过180日。事故调查报告批复后，有关的人民政府及其部门和生产经营单位应当在30日内对事故责任人员做出处理决定。事故处理结果应当向社会公布。

第三十九条负有安全生产监督管理职责的其他有关部门应当定期向同级安全生产监督管理部门报送伤亡事故统计报表。

第五章法律责任

第四十条违反本条例规定的违法行为，安全生产法及其他法律、法规已有处罚规定的，依照其规定执行。

第四十一条各级人民政府及其有关部门，有下列情形之一的，视情节和责任轻重，对主要负责人、分管负责人、直接负责的主管人员和直接责任人依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任;(一)对不符合法定条件的生产经营单位予以批准、许可、颁发证照、验收通过的;(二)对应当依法制止和处理的安全生产违法行为未予制止和处理的;(三)对发现可能导致重大、特大事故的隐患未履行监督管理职责的;(四)发生生产安全事故，未按照规定组织救援或者玩忽职守致使人员伤亡或者财产损失扩大的;(五)对生产安全事故隐瞒不报、谎报、拖延报告的;(六)阻挠、干涉事故调查处理或者责任追究的。

第四十二条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处1万元以上5万元以下罚款;(一)安全生产设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的;(二)未对作业场所职业危害采取防护措施、定期检测或者分类管理的。

第四十三条生产经营单位未对可能导致重大、特大事故的隐患采取措施进行整改的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停产停业整顿;导致发生生产安全事故的，对生产经营单位的主要负责人给予行政处分或者处以2万元以上20万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十四条安全生产中介机构未取得相关的资质或者超越资质许可范围从事安全生产中介服务的，责令停止中介活动，没收违法所得，并处2万元以上10万元以下的罚款，对其主要负责人处以5000元以上5万元以下的罚款。

第四十五条本条例规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定;对事故责任者的行政处分，由监察、人事等部门和有关单位，按照有关人事管理权限和处理程序决定，并将处理结果通报安全生产监督管理部门。

第六章附则

第四十六条本条例自2006年7月1日起施行。

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( 责任编辑: 赵骏 )