关于哈尔滨市危险废物污染环境防治办法

第三十条 医疗机构收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾以及传染性疾病隔离区(包括隔离单位，隔离居民楼或者小区等)产生的废弃物应当按照危险废物进行收集、运输和处置。

第三十一条 医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。

使用后的一次性医疗器械，应当置于标有废弃一次性医疗器具的专用包装物或者密闭的容器内。

专用包装物、容器由医疗废物集中处置单位提供，医疗机构不得挪作他用。

第三十二条 医疗卫生机构应当建立严密的交接制度，对使用后的一次性医疗器械在转移的各个环节予以记录，防止遗失。

第三十三条 医疗废物集中处置单位应当至少每2天到医疗卫生机构收集、运输一次医疗废物，并负责医疗废物的贮存、处置。

第三十四条 医疗废物集中处置单位和医疗卫生机构运送医疗废物的专用车辆和工具使用后应当在本单位、机构内指定的地点及时消毒和清洁。

第三十五条 医疗废物集中处置单位处置医疗废物，应当按照有关规定向医疗卫生机构收取医疗废物处置费用。具体收费标准由市物价部门商有关部门制定，报市人民政府批准后执行。

医疗卫生机构按照规定向医疗废物集中处置单位支付的医疗废物处置费用可以纳入医疗服务成本。

医疗卫生机构按照规定已经缴纳医疗废物处置费后，所产生的医疗废物不再缴纳危险废物排污费、生活垃圾处置费。

第三十六条 医疗废物集中处置单位应当填报医疗废物处置月报表和年报表，按照管理权限报市、县(市)环保部门。

医疗卫生机构应当填报医疗废物产生的年报表，并按照管理权限报市、区、县(市)环保部门。

第三十七条 医疗废物集中处置单位在危险废物许可证有效期内，应当保证设备的正常运行，不得中止经营活动。

第四章　废弃危险化学品的污染防治??

第三十八条 学校、科研院所以及其他企业事业单位的实验室、化验室产生的废弃试剂、药品应当集中处置；禁止排放或者私自处置。

因安全或者交通等事故产生的废弃危险化学品应当按照有关法律、法规、规章的有关规定处理。

第三十九条 危险化学品的生产、储存、使用单位转产、停产、停业、解散或者搬迁的，应当按照国家有关规定对危险化学品的生产或者贮存设备、产品容器或者包装物以及废弃化学品予以处理，并按照国家有关环境保护标准和规范，对厂区的土壤和地下水进行检测，编制环境风险评估报告，报市、区、县(市)环保部门备案。

对场地造成污染的，应当将环境恢复方案按照管理权限报经市、区、县(市)环保部门同意后，在环保部门规定的期限内对污染场地进行环境恢复。对污染场地完成环境恢复后，应当委托环境保护检测机构对恢复后的场地进行检测，并将检测报告报市、区、县(市)环保部门备案。

第四十条 公安、海关、质检、工商、农业、安全生产监督、环保等主管部门在行政管理活动中依法收缴或者接收的废弃危险化学品，应当委托有相应经营类别和经营规模的持有危险废物经营许可证的单位进行回收、利用、处置。

对收缴的废弃危险化学品有明确责任人的，处置费用由责任人承担，由收缴的行政管理部门负责追缴；对收缴的废弃危险化学品无明确责任人或者责任人无能力承担处置费用的，以及接收的公众上交的废弃危险化学品，由收缴的行政管理部门负责向本级财政申请处置费用。

第四十一条 施工单位在施工过程中挖掘出废弃危险化学品的，应当及时向环保部门报告。环保部门应当按照本办法第 四十条的规定处理。

第五章　监督管理

第四十二条 环保部门应当对产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位进行定期监督检查或者不定期的抽查。检查情况和处理结果应当予以记录，并由检查人员签字后归档。

第四十三条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位对环保部门的检查、调查取证应当如实反映情况，提供必要资料，不得拒绝和阻碍。检查部门有义务为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。

第四十四条 环保部门在监督检查或者抽查中发现产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位存在环境安全隐患时，应当责令立即消除隐患。

第四十五条 环保部门接到对产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位和监督管理部门及其工作人员违法行为的举报后，应当及时核实，依法作出处理，并将结果予以公布。

第六章　法律责任

第四十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由市、区、县(市)环保部门责令停止违法行为，限期改正，并按照本条二款规定处以罚款：

(一)危险废物焚烧产生的残渣、烟气处理产生的飞灰未按环保要求进行安全填埋处置的；

(二)经营危险废物的单位在接受危险废物时，发现危险废物与联单填写的内容不符时，未及时向环保部门报告的；

(三)贮存危险废物未按照要求进行安全、可回取贮存的；

(四)运输危险废物未采用专用车辆运输，发生危险废物散落或者泄漏的。

(五)转移危险废物未向移出地和接受地的环保部门报告的；

(六)造成危险废物严重污染环境的单位，未采取紧急处理措施消除、减轻对环境的污染危害，或者未及时通知可能受到危害的单位和居民做好预防，或者未按规定报告的；

(七)医疗废物集中处置单位未按规定提供防渗漏、防锐器穿透的专用包装物、容器的；

(八)医疗卫生机构未建立严密的交接制度，造成使用后的一次性医疗器具遗失的；

(九)医疗废物处置单位未按规定填报医疗废物处置情况月报表以及年报表的，或者医疗卫生机构未按规定填报医疗废物产生情况年报表的；

(十)施工单位在施工过程中挖掘出废弃危险化学品未及时向环保部门报告的。

有本条前款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(七)、(八)项情形的，处以2000元以上2万元以下罚款；有本条前款第(九)、(十)项情形的，处以1000元以上1万元以下罚款。有本条前款第(六)项情形的，处以2000元以上2万元以下罚款，并可以对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1万元以上2万元以下罚款。

第四十七条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由市、区、县(市)环保部门责令停止违法行为，限期改正，并按照本条二款规定处以罚款：

(一)收集、贮存危险废物未采用专用容器进行分类收集、贮存或者露天存放的；

(二)收集、贮存危险废物时，将危险废物和非危险废物混合收集、贮存的；

(三)运输危险废物时，将危险废物与旅客或者其他货物、垃圾混合在同一运输工具上载运的；

(四)处置危险废物的单位对危险废物的处置不符合国家规定的环境保护标准和规范的；

(五)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，未制定应急预案并报环保部门备案或者未建设、配备必要的应急设施和设备的；

(六)医疗机构对收治的传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾以及传染性疾病隔离区(包括隔离单位，隔离居民楼或者小区等)产生的废弃物未按照危险废物进行收集、运输和处置的；

(七)危险废物经营单位在危险废物经营许可证有效期内，未保证设备正常运行，或者中止经营活动的。

有本条前款第(一)项情形的，可处以5000元以下罚款，逾期不改正的，处5000元以上1万元以下的罚款；有本条前款第(二)、(三)、(五)项情形的，处以1万以上10万以下的罚款；有本条前款第(四)、(六)情形的，给予警告，并处5000元以上1万元以下的罚款，逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；有本条前款第(七)项情形的，处以2000元以上2万元以下罚款。?有本条一款第(三)、(五)、(七)项情形造成传染病传播或者环境污染事故的，除处以罚款以外，可由原发证部门暂扣或者吊销执业许可证件或者经营许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十八条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由市、区、县(市)环保部门责令限期改正，逾期未改的，处以2000元以上2万元以下罚款：

(一)危险废物集中处置单位，未按照处置协议收集、运输、处置危险废物的；

(二)产废单位未与危险废物集中处置单位签订处置协议的。

第四十九条 违反本办法其他规定的，由市、区、县(市)环保部门按照有关法律、法规、规章予以处罚。

第五十条 市环保部门可以委托市固体废物管理机构对违反本办法规定的行为实施处罚。

第五十一条 环保部门工作人员和企业中由国家行政机关任命的人员应当依法履行职责；不得玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊。

违反本条前款规定的，由其所在单位或者上级主管部门按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十二条 本办法自2006年11月1日起施行。2002年2月1日发布的《哈尔滨市危险废物污染防治办法》同时废止。

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( 责任编辑: 赵骏 )