关于国家铁路企业建立集体协商和集体合同制度实施办法

第十六条　集体合同所规定的职工劳动报酬应当符合国家和铁道部有关企业工资政策和规定，坚持“两低于”原则。主要包括：职工工资分配方式和支付办法、形式、时间;职工最低工资水平;职工加班工资的支付;职工收入增减办法。

第十七条　工作时间主要包括：每天最长工作小时数;加班限制;特殊工种的工作时间。

第十八条　休息休假主要包括：年休假、法定假日、公休日;其它假期;不能实行标准工时的职工休息休假。

第十九条　劳动安全与卫生主要包括：劳动安全卫生责任制;职工劳动保护的具体措施，包括职工定期健康检查、劳保用品的发放和具体标准，女职工和未成年工的特殊保护、劳动条件的改善等;职工遵守安全操作规程的义务。

第二十条　保险福利主要包括：按国家规定应参加的养老、工伤、医疗、失业、生育等保险及按国家规定应享受的其他保险待遇，基本福利制度和福利设施。

第二十一条　与劳动合同有关的一般性规定主要包括：对职工个人劳动合同内容的要求，确定劳动合同期限、变更、续订的一般原则及无固定期限劳动合同的终止条件，违反劳动合同的责任。

第二十二条　职业技能培训主要包括：职业培训的规划、年度计划和培训措施;职工提高职业技能的义务。

第二十三条　奖惩、裁员主要包括：企业依法制定的各项规章制度和奖惩办法;经济性裁员的实施原则及具体程序等。

第二十四条　集体合同期限一般为一至三年。但有关涉及职工切身利益的条款应根据国家和铁道部的规定，结合本企业实际随时协商。经协商一致后修改、补充的内容亦应提交职工代表大会或全体职工审议通过，并向全体职工公布。续订集体合同，应在集体合同到期前三个月提出。

第六章　集体合同的签订程序

第二十五条　企业和工会按照集体协商达成的一致意见，双方共同或委托一方组成集体合同起草小组，拟定工作计划，起草集体合同草案。

第二十六条　经协商达成一致意见的集体合同草案文本，先送交职工代表大会代表预审，修改完善后再提交职工代表大会或全体职工审议通过。企业和工会代表应就合同草案作出说明。

集体合同草案经审议未获通过的，由双方协商代表再行协商作出修改后，再提交职工代表大会或全体职工审议通过。

第二十七条　集体合同经职工代表大会或全体职工审议通过后，由企业与工会的首席代表以书面形式签字。

第二十八条　集体合同签字后，在七日内由企业一方将集体合同文本、附件及说明一式三份报送当地劳动行政部门审查，同时报送上级工会组织和劳动工资部门。劳动行政部门自收到集体合同文本之日起十五天内未提出异议的，集体合同即行生效。

第二十九条　集体合同生效后，应尽快采取必要形式向全体职工公布。

第三十条　集体合同一经依法签订，对企业和企业全体职工具有约束力，双方必须严格遵守，认真履行。

第七章　集体合同的变更、解除和终止

第三十一条　在集体合同有效期内，由于环境和条件发生变化，致使集体合同难以履行时，企业和工会任何一方均有权提出变更或解除集体合同的要求，另一方应给予答复，并在七日内双方进行协商。

第三十二条　经企业与工会双方协商一致，对原集体合同进行变更，应在七日内报送当地劳动行政部门审查，并制作《变更集体合同说明书》。

第三十三条　发生下列情况之一，集体合同的相应条款可以变更或解除：

(一)订立集体合同所依据的法律、法规和政策修改或废止;

(二)订立集体合同所依据的国家、铁道部的有关政策措施被修改或取消;

(三)因不可抗力的原因和企业合并、解体、转产、停产，使集体合同全部或部分条款不能履行;

(四)企业宣告破产、兼并或被解散;

(五)因客观原因导致集体合同难以履行或没有实际履行;

(六)双方约定的变更或解除集体合同的条件出现;

(七)其他需要变更或解除集体合同的条件出现。

第三十四条　变更或解除集体合同的程序：

(一)一方向对方提出并说明需要变更或解除集体合同的建议和理由及协商要求;

(二)在一方提出协商要求的七日内，双方应就变更或解除集体合同的有关条款召开集体协商会议，经协商一致后达成书面协议;

(三)协议书应提交职工代表大会或全体职工审议通过。职代会闭会期间，可将协议书提交职工代表团(组)长联席会议审议通过，并在下一次职代会上予以确认。审议未获通过，由双方协商代表重新协商;

(四)协议书审议通过后，按集体合同报送程序报送。

第三十五条　集体合同解除后，应在七日内向当地劳动行政部门提交书面说明。

第三十六条　集体合同期限届满或双方约定的终止条件出现，集体合同即行终止。

第八章　集体合同的监督检查

第三十七条　企业与工会应通过协商，建立集体合同履行的联合监督检查制度，定期或不定期地组织有关人员，对集体合同或专项协议的履行情况进行监督检查，发现问题及时协商解决。

第三十八条　职工代表大会有权对集体合同或专项协议的履行情况实行民主监督;企业应当定期向职工代表大会(职工大会)或职工代表团(组)长联席会议通报集体合同或专项协议的履行情况。

第九章　上级工会和行政主管部门的职责

第三十九条　上一级工会组织和劳动工资主管部门对企业建立集体协商和集体合同制度负有帮助、指导和监督检查的责任，为协商双方提供必要的政策咨询服务和信息资料。

根据企业的要求，上级工会或劳动工资主管部门可派工作人员帮助、指导企业进行集体协商和签订集体合同。

第四十条　铁路各级劳动工资主管部门应当建立健全集体合同管理制度，做好集体合同的管理工作。

第十章　集体合同争议处理

第四十一条　企业与工会因签订集体合同发生争议，依照《集体合同规定》和《工会参加平等协商和签订合同试行办法》协商解决。自行协商解决不成的，当事人一方或双方可向当地劳动行政部门书面提出协调处理申请。

第四十二条　因履行集体合同发生争议，企业与工会代表应当协商解决;协商解决不成的，可依照《中华人民共和国劳动争议处理条例》规定，向当地劳动争议仲裁委员会申请仲裁;对仲裁委员会的裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。

第十一章　附　则

第四十三条　部属国家铁路各企业单位可以根据本办法，结合企业实际制定实施细则。

第四十四条　本办法未尽事宜按国家发布的法律、法规执行。

第四十五条　本办法由铁道部劳动工资司和中华全国铁路总工会组织部负责解释。

第四十六条　本办法自发布之日起施行。

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( 责任编辑: 赵骏 )