关于河南省重点铁路区段护路联防承包管理办法

关于河南省重点铁路区段护路联防承包管理办法

第一条　为保障铁路运输安全，维护铁路治安秩序，促进我省经济发展，根据《中华人民共和国铁路法》和中央社会治安综合治理委员会《关于印发〈全国铁路护路联防工作现场会议纪要〉的通知》(综治安〔1993〕8号)精神，结合我省实际，制定本办法。

第二条　铁路是国民经济的大动脉，爱护铁路是每个公民的义务。铁路沿线各级人民政府应当遵照本办法的规定，对铁道线路进行护路联防承包。各级社会治安综合治理、公安、铁路、人武部、民政等部门在同级人民政府领导下，各负其责，协同联防，坚持专门护路队伍与群众联防、地方与铁路部门联防、军队与地方联防相结合，齐抓共管、综合治理，切实保障铁路运输安全畅通。

第三条　省铁路护路联防领导小组在省人民政府的领导下，负责全省铁路护路联防承包管理工作，省铁路护路联防领导小组办公室设在郑州铁路局并负责日常工作。各市地要有一名领导分管这项工作，各有关县(市)要成立铁路护路联防领导小组，负责本区域铁路护路联防承包管理工作。

第四条　铁路护路联防领导小组的主要职责是：

(一)研究制定铁路护路联防承包工作计划，并组织实施;

(二)指导、协调铁路护路联防承包工作，对执行情况进行监督检查;

(三)开展调查研究，传递工作信息，交流推广先进经验;

(四)建立健全工作制度，对铁路护路联防承包工作进行考核、总结;

(五)组织开展维护铁路治安、爱路、护路等宣传教育活动。

第五条　铁路护路联防实行有偿承包责任制。以县级行政区为单位，按铁道线路分片划段，由县级人民政府(以下称承包方)承包铁路线、隧道、桥梁及铁路设施、设备的巡查和守护(县级人民政府对乡、村、镇要层层签订承包责任书)。

第六条　承包方与省铁路护路联防领导小组(委托办公室)签订承包责任书。责任书一经签订，双方必须认真履行。

承包责任书每满一年签订一次。

第七条　承包方必须按照承包的铁道线路每公里二人的规定，挑选配足护路人员，组成护路联防组织。护路人员必须从基干民兵中选聘，每年选聘一次，并签订合同。在护路联防工作中发现不合格护路人员，要及时解聘。

第八条　护路联防组织及人员履行下列职责：

(一)制止破坏铁路设施、设备和哄抢、盗窃运输物资的行为;

(二)制止围车叫卖或强迫旅客购买物品的行为;

(三)制止拦截、击打列车的行为;

(四)维护铁路路基完整，参加铁路防洪抢险;

(五)发生意外事件和险情应及时报告，并尽可能排除。

第九条　护路联防人员执勤时，必须佩戴全省统一制发的执勤标志，着装整齐，文明执勤，礼貌上岗，遵纪守法，接受群众监督。

第十条　铁路沿线乡、镇、村，应当把铁路护路联防作为社会治安综合治理的重要内容，制定乡(村)规民约，在村民和中小学生中开展爱路护路宣传教育活动，组织村民维护铁路安全。