常德市人民政府办公室关于印发《常德市消防工作“十一五”发展规划》的通知

--消防装备建设目标：增加公安消防部队器材装备数量和种类，提高现代化水平。到2010年，抢险救援器材和消防员个人防护装备的配备，满足公安部消防局颁布的《消防员防护装备配备标准(试行)》和《消防特勤队(站)装备配备标准(试行)》的要求。

--消防通信指挥系统建设目标：2008年前，建成消防通信指挥中心;积极创造条件，加快建设新一代119通信调度指挥系统，为部队快速反应、协同作战、指挥决策提供有力的信息保障。

(二)消防管理信息化建设目标

逐步建设支队、大队联网的电子信息办公系统，实行消防行政审批、日常消防监督、消防行政处罚、消防档案管理的信息化、规范化，办事效率明显提高。

(三)消防工作社会化机制建设目标

--消防宣传教育培训目标：积极开展消防社会化教育，普及防灾救灾知识，增强全社会的消防安全意识。到2010年，全市80%的学校开设消防知识教育课程。

--消防队伍发展目标：地方政府专(兼)职消防队伍有较大发展，企事业专职消防队作用得到充分发挥，农村普遍建立群众义务消防队。

--消防中介组织发展目标：从事消防专业服务的社会消防中介组织得到规范发展。

三、消防安全管理机制

(一)建立消防安全责任网络机制。各级政府要切实将消防工作纳入本地区国民经济和社会发展规划，认真组织实施，建立健全消防工作督查、考评、奖惩机制，定期研究并协调解决火灾预防、火灾扑救、抢险救援、消防队伍等工作中存在的重大问题，及时将消防安全工作责任分解到相关部门和单位，层层签订消防安全工作责任状，并督促落实。政府各有关职能部门要依法履行消防安全职责，切实抓好建设工程防火设计、审核和验收，公共市政消防设施的建设、管理和维护，消防经费投入，消防宣传教育，火灾隐患整改，火灾事故查处等方面的工作。对未能依法履行消防工作职责的单位，将逐级问责，严肃查处有关责任人。

(二)建立消防目标管理机制。各机关、团体、企业、事业单位要认真贯彻落实消防法律法规，树立消防安全责任主体意识，明确逐级和岗位消防安全职责，确定各级各岗位的消防安全责任人。要严格落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，定期组织防火检查和巡查，制定灭火和应急疏散预案并实施演练，加强对本单位员工尤其是流动务工人员的消防安全教育和培训，完善消防设施，建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改机制，确保本单位消防安全。

(三)建立消防经费保障机制。各地要高度重视消防事业发展，切实加大对公共消防设施、消防装备建设的投入，将消防业务经费和消防设施维护费纳入本级财政预算并逐年增加，加快解决公共消防设施建设和消防装备滞后的问题。各机关、团体、企业、事业单位要保证消防设施的配备、更新、维护保养、消防安全教育培训等方面的投入，促进消防工作的有效开展。

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( 责任编辑: 赵骏 )