关于海口市鼓励投资发展医药产业若干规定

关于海口市鼓励投资发展医药产业若干规定

发布部门: 海口市政府

发布文号: 海口市人民政府令第1号

第一条 为鼓励省内外、境内外的医药企业、科研机构和其他投资者参与本市医药产业的开发建设，把本市建成全国重要的医药生产、贸易和科研基地，制定本规定。

第二条 本市重点鼓励和扶持投资的医药领域包括：(一)利用海南丰富的医药资源、海洋资源等优势资源，制造生产国内外市场需求的医药产品项目;(二)能填补国内空白、技术含量高的医药产品项目、生产企业及医药生产技术和医药科研成果;(三)境外优势医药企业利用其技术优势、资金优势、管理优势生产开发具有国内外领先水平的医药产品项目和医药科研技术;(四)具有较强实力的医药科研机构和生产贸易一体化的医药企业。

第三条 引导医药企业集中在开发区发展，实现医药研究、开发、生产的规模化和产业化;鼓励国内外优势企业参与本市现有医药企业的资产重组和资本经营;支持医药企业通过资产重组进行低成本扩张，向集团化、规模化发展;鼓励医药企业进行股份制改造，鼓励法人、自然人向医药企业投资入股;支持本市医药企业通过直接或间接方式在境内外上市，筹集发展建设资金;鼓励医药企业自办技术开发中心，加快技术进步。

在本市投资发展医药领域的大项目、新项目，有关部门优先立项，优先审批，全面扶持。

第四条 经医药主管部门和科技主管部门鉴定为高新技术的国家一、二类新药品的投资项目，免交项目建设市政配套费。

第五条 医药企业的生产项目用地，凡与现有国有企业合作使用划拨地的，在依法补办土地出让手续后，免收土地使用权出让金;投资医药生产企业或项目建设需要新征建设用地的，除按规定缴交征地三项补偿费、耕地占用税、菜田开发基金和征地管理费外，享受高科技工业项目用地优惠，按2元/平方米收取土地使用权出让金;医药生产企业的生活配套用地，经有关部门核准，按项目用地享受减半收取地价款优惠。

第六条 鼓励医药企业、科研院所和医药科技人员以技术、专利等无形资产作价入股。按规定评估后，技术投资占注册总资本的比例最高可达到35%。企业被批准上市发行股票后，其技术入股在总股本中的比例按国家的有关规定进行调整。

第七条 医药企业从事加工贸易，用于生产出口药品的进口原材料，除国家另有规定外，免领进口许可证，海关凭外经贸主管部门批文办理有关手续;经海关批准，医药企业可设立保税仓及保税工厂。

医药企业生产的出口药品，除国家另有规定外，免征出口关税。

医药企业及医药科研机构为开发新产品所需进口的自用设备、物品，凡符合国家产业政策鼓励发展项目及进口科教用品有关规定的，经海关核准，免征进口关税和进口环节增值税。

第八条 投资本市符合本规定第 二条规定的医药企业，经税务部门核准，可享受以下税收优惠政策：

(一)增值税优惠政策

生产产品在省内销售的，按有关规定免征产品增值税;销往省外的，由企业提出申请并经税务部门核准，自投产年度起3年内，市财政将其上缴的产品增值税的本市留成部分的50%返还企业。