事故概况:
1997年4月29日,818次旅客列车(长沙——茶岭)全列编组17辆,总重901吨,由长沙机务段ND2型222号机车牵引,司机李睿、副司机李伟和长沙列车段运转车长罗建华担当值乘,长沙客运段担当客运乘务。列车于10时35分到达荣家湾站4道停车,计划待避客车324次。
324次旅客列车(昆明——郑州)全列编组17辆,总重882吨,由长沙机务段DF42520号机车牵引,司机李建文、副司机陈勇和长沙列车段运转车长谭列军担当值乘,郑州客运段担当客运乘务。列车10时42分通过黄秀桥车站后,荣家湾车站值班员曾海泉即布置信号员李满娟办理324次列车Ⅱ道出站信号。324次列车凭荣家湾车站进站信号机绿色灯光进站,行至12号道岔处,司机发现列车进路不对,立即采取紧急制动,停车不及,与停在站内4道的818次旅客列车尾部发生冲突。
事故性质:
关于这起事故的性质,有两种意见。一种认为:这是一起生产过程中的破坏事故。另一种认为:这是一起违章作业造成的责任事故。
对责任人的处理建议:
对在这起事故中构成犯罪的人员,建议由司法机关依法追究其刑事责任;对其他负有责任的有关人员,建议由监察部牵头,铁道部监察局配合按有关规定作出处理。
事故教训和建议:
这起事故教训是沉痛的。事故的发生反映了荣家湾倍号工区现场作业失控,信号联锁设备缺乏有效的监测手段,当设备遭受人为破坏时,不能得到有效的监测,同时,也暴露出长沙电务段管理不严,防范不力。
为吸取事故教训,建议采取以下措施:
(一)要从思想认识上牢固树立安全第一的观念
在当前铁路运输十分繁忙的情况下,更要正确处理好安全与效益的关系,切实解决好运输生产与设备维修的矛盾,加强安全管理,确保铁路运输安全。
(二)要从技术手段上采取防范措施
要加大科技含量,采用先进的冗余技术,提高信号联锁设备的可靠性。对联锁设备要实行微机监控,实现自动记录、自动报警,最大限度地提高设备的监控水平,防止人为因素造成的事故。
(三)要从强化管理上加强现场作业控制
对影响信、联、增长设备正常使用的维修作业,应严格落实双人作业制度,加强岗位作业互控,车、电部门间的联控。严格维修作业的联系、要点、登记制度,加强日常维修和施工作业的检查指导,堵塞安全管理上的漏网,切实落实各项安全措
(四)要改革现行信号维修体制
为解决设备维修与运用的矛盾,要改革现行信号维修体制,改变现在利用行车间隔、零星要点的维修方法,信号设备必要的维修作业纳入月度运输计划或采用开“天窗”的维修方法进行。
(五)要加强安全重点部位的防范
以这次事故为教训,立即在全路范围内广泛深入地开展一场“反违章、防破坏、保安全、保畅通”活动,加强铁路治安保卫和安全重点部位的防范,严格关键工种的人员审查和把关,提高广大职工的政治敏锐性和警惕性,严防破坏,特别要警惕生产作业过程中的破坏。