2003年7月4日牙克石市牙克石煤矿“7.4”瓦斯爆炸事故 22人死

事故概况：

2003年7月4日早8时，一号井通风队6名工人下井，由于右六片回采工作面涌水量大，为把该回采工作面涌水经已准备好的右七片回采准备工作面导入井下水仓，准备在右六片回采工作面轨道巷与工作面联络川交叉点前2米处打一道挡水墙。事故发生的前一天(7月3日)，该在井右六片工作面切眼与轨道运输巷联络川中部打了一道砖闭，使右六片回采工作面轨道运输巷巷尾形成盲巷。7月4日早8时30分左右，当通风队工人孙立泽、苑国文、何飞到达作业地点准备打挡水墙时，发生瓦斯爆炸。当时井下作业人员共97人。

事故救援：

7月4日9时30分，海拉尔煤矿安全监察办事处，呼伦贝尔市市委、市政府和牙克石市市委、市政府接到事故报告后，主要领导立即赶到事故现场，成立了牙克石市抢险救援指挥部，积极组织抢险救灾。在抢险救灾人员和救护组织共同努力下，左一片作业的54名工人全部安全撤到地面，右六片作业的43人，其中，21人在井下遇难，1人被抢救出地面后医治无效死亡，6人受伤，15人安全撤出。至4日16时30分，遇难工人全部运出地面，抢险工作结束。

事故原因：

直接原因

1、由于右七片准备工作面的板闭漏风，致使巷道内积聚的瓦斯泄出，在右六片工作面切眼到轨道联络川7月3日打密闭后，形成右六片轨道巷90米的盲巷，造成瓦斯积聚。

2、通风队工人孙立泽在右六片回采工作面轨道巷与工作面联络川交叉点抽烟时，引发瓦斯爆炸。

间接原因

1、牙克石煤矿(牙克石煤炭有限责任公司)一号井在改变矿井通风系统时，未采取安全技术措施，违章指挥工人作业。

2、一号井安全管理混乱，安全管理制度不落实，瓦斯检查制度和入井检身制度形同虚设。违章安排特殊工种人员无证上岗作业。

3、牙克石煤矿(牙克石煤炭有限责任公司)安全生产责任制不落实，安全管理不到位，致使安全管理制度不健全，入井检身制度和通风管理制度不落实，安全设备、仪器配备不足，对工人培训和教育不够，特殊工种作业人员无证上岗作业，工人井下吸烟，瓦检员假检漏检井下瓦斯等重大事故隐患得不到及时有效制止。

4、牙克石煤炭有限责任公司董事会没有认真履行煤矿安全生产职责，致使矿井安全生产管理制度不健全不落实，矿井安全工作人员配备不足，矿井安全仪器配备数量不够，对工人安全教育和培训工作监督检查不到位。

5、煤炭行业主管部门在机构改革过程中，安全管理力量明显不足，使煤矿安全生产监督检查工作不能到位，对该矿安全生产的监督检查只能停留在传达文件和开会布置的方式上，缺乏扎实有效的现场监督检查。

事故反思：

1、呼伦贝尔市各级政府要认真实践“三个代表”的重要思想，以对人民生命财产高度负责的精神，认真抓好煤矿安全生产工作。各煤矿企业要认真吸取牙克石煤矿(牙克石煤炭有限责任公司)“7.4”特大瓦斯爆炸伤亡事故的教训，进一步认真贯彻落实煤矿安全生产法律、法规和规程，针对低瓦斯矿井疏于瓦斯管理的现状，全面加强“一通三防”工作，坚决遏制瓦斯事故的发生。

2、呼伦贝尔市各级政府及有关部门要进一步加强对煤矿企业安全生产的监督检查，充实专业人员，加大监管力度，严查隐患，狠抓整改，督促煤矿企业认真开展安全生产工作。

3、牙克石煤矿(牙克石煤炭有限责任公司)要进一步完善安全生产责任制和各项安全生产制度，并采取有效措施认真落实。特别是“一通三防”方面的安全制度，要尽快完善和落实。重点要完善和落实瓦斯检查制度和入井检身制度，并严格执行。对在井下吸烟者，要由司法机关追究其刑事责任，彻底杜绝井下吸烟等违章现象。

4、认真开展职工安全培训和教育工作，特殊工种作业人员要做到全部持证上岗，一般作业人员要通过培训真正了解和掌握煤矿安全生产知识，提高安全意识。

5、煤矿企业要立即建立自救器使用和管理制度，入井人员必须携带自救器。