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程维柳青表示抱歉!13省市已出手整治

2018.08.29 09:481683

滴滴事件仍在发酵,就在刚刚,滴滴创始人程维、总裁柳青发布道歉声明。

今日晚间,滴滴创始人程维、总裁柳青发布道歉声明,团队反复梳理了案件的每个细节,并且深刻反思了背后的原因和管理问题,将在以下方面落实行动:

1. 滴滴不再以规模和增长作为公司发展的衡量尺度,而是以安全作为核心的考核指标,组织和资源全力向安全和客服体系倾斜;

2. 安全产品整体功能升级,优化紧急求助、行程分享等功能。对于人身安全的客服投诉问题,我们会采取三方连线拨打110的方式,确保第一时间将相关信息给到警方;

3. 顺风车业务模式重新评估,在安全保护措施没有获得用户认可之前,无限期下线;

4.与公安部门深入共建用户安全保护机制,高效响应各地公安部门的依法调证需求,并且启动测试已开发完成的警方自助查询系统。

13省市提出五大整改要求

昨日,浙江省乐清市人民检察院对“女孩滴滴顺风车遇害案”犯罪嫌疑人钟元,以涉嫌抢劫罪、强奸罪、故意杀人罪依法批准逮捕。

犯罪嫌疑人虽已落网,但是案件所带来的影响远没有结束,从滴滴的顺风车业务,到整个平台架构,滴滴都在经受监管和民众的拷问。

8月26日,交通运输部联合公安部以及北京市、天津市交通运输、公安部门,对滴滴公司开展联合约谈。部运输服务司司长徐亚华在约谈会上表示,今年5月初,空姐李某在郑州搭乘滴滴顺风车,途中遭司机残忍杀害,短短三个月时间,又再次发生“8·24”温州恶性事件,引起社会各界广泛关注。两起侵害乘客生命安全的恶性事件,暴露出滴滴出行平台存在的重大经营管理漏洞和安全隐患,企业主体责任落实不到位,严重威胁人民群众出行安全和合法权益,社会影响非常恶劣。

记者梳理发现,自8月24日“女孩滴滴顺风车遇害案”案发以来,除交通运输部外,至少已有13省市客管办、市交委等相关部门密集约谈滴滴,并提出整改要求,主要在以下方面:

1、停止整顿。全面停止顺风车业务,不得再新接入未经许可的车辆和人员;清除平台上所有不合规车辆、人员,禁止向无许可资质车辆、人员派单。

2、数据共享。尽快将有关数据信息接入属地主管部门监管平台,确保数据真实有效及时。

3、尊重合乘原则。合理确定网约车运价及抽成,不得违背合乘服务的相关原则,不得扰乱市场秩序。

4、行政办理。加快办理网约车平台、车辆和人员的行政许可工作手续。

5、背景核查。加强驾驶员背景核查,确保线上线下提供服务的车辆和驾驶员一致。

滴滴平台运营令人心惊

在多地监管要求整改背景下,随着滴滴平台数据情况的披露,滴滴平台的运营也令人心惊。

从2014年进入重庆,在长达4年的经营时间内,滴滴一直未取得行政许可;

在东莞市,滴滴平台提供网约车超过2万辆,取得网约车运输证的只有5204辆;

在深圳,滴滴公司未按照规定传输报备顺风车数据,也未配合公安部门做好驾驶员背景核查工作。网约车数据显示(顺风车数据未传),滴滴平台内仍有近5000名驾驶员、近2000台车辆未取得营运证件;

在浙江省,目前,滴滴仍未在湖州、嘉兴、衢州、丽水和台州5个地市办理《网络预约出租汽车经营许可证》;

广东交通厅表示,滴滴一直拒绝数据接入接受监管,交通执法一度无法有效针对。广东交通厅要求在今年年底之前,一定要有明显的清退的动作。

各地监管要求

在此次密集约谈整改中,广东省的处理或是最严厉的,广东省交通厅表示,对于平台违法违规行为被多次行政处罚仍整改不到位的,将按规定提请国家有关部委采取暂停发布、下架APP、停止互联网服务、停止联网或停机整顿等处置。广州市交委也表示,将把大规模非法营运纳入“扫黑除恶”范围。

以下为各地具体约谈内容及监管要求。

广东省交通厅:整改不到位者将暂停发布、下架APP

对于平台违法违规行为被多次行政处罚仍整改不到位的,将按规定提请国家有关部委采取暂停发布、下架APP、停止互联网服务、停止联网或停机整顿等处置。省交通运输厅将加大非法营运打击力度,将为期3个月网约车专项执法行动延长至年底,并将公布专项行动处罚情况。同时,结合扫黑除恶专项斗争工作,依法追究暴力抗法、煽动胁迫驾驶员违法经营等黑恶势力的法律责任,维护公平、公正、规范的市场秩序。

广州市交委:大规模非法营运将纳入“扫黑除恶”

广州市交委要求,滴滴公司要尽快清理已接入网约车平台公司内不具备经营资质的车辆和驾驶员,不得向未取得许可的车辆和驾驶员派单,不得新接入未取得许可的车辆和驾驶员,并加强驾驶员背景核查,确保线上线下提供服务的车辆和驾驶员一致,切实保证乘客安全和社会稳定。要做好乘客投诉受理和处理,并及时反馈处理结果,维护乘客的合法权益。对有组织的大规模非法营运和有组织的暴力抗法,将纳入扫黑除恶范围,交由相关部门查处。

广州市公安局市公安局在约谈时要求滴滴公司,一是要加强对驾驶员和车辆的审核,并增加核查次数,缩短核查周期,确保人车在平台的信息一致;二是要加强与公安部门的信息共享,迅速反映有关信息,并配合公安部门做好侦查取证等工作。

深圳:9月底前完成四大整改

即日起坚决清理平台内不合规的车辆、人员,禁止平台向未取得许可的车辆及人员派单。立即停止在我市的顺风车业务。严格按照相关规定规范经营顺风车业务,杜绝以顺风车名义,违规开展网约车经营业务。彻底解决平台上时有发生的虚假注册等软件问题,保障乘客的人身安全。同时在深圳不得妨碍市场公平竞争,以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序。建立与完善信息员及驾驶员诚信管理制度。

同时,深圳市交委将进一步借助科技发展的力量,实现车载终端亮证功能,通过发挥广大乘客监督作用,倒逼平台加强生产管理。如滴滴公司仍拒不整改或整改不到位,采取包括但不限于对平台的联合惩戒、撤销经营许可证、app下架、停止互联网服务、停止联网或停机整顿等措施。

东莞:2万辆网约车仅5204辆有证

8月27日,东莞市交通运输局约谈滴滴东莞分公司相关负责人,要求:

1.严守安全底线,按照国家安全生产有关法律法规要求,严格落实安全生产主体责任,把乘客安全放在首位;

2.按照合乘服务的相关原则,对顺风车业务进行全面整改,堵塞安全管理漏洞,建立保障乘客安全的长效机制;

3.全面排查整改网约车平台存在的安全隐患,不得再新接入未经许可的车辆和人员,并加快清退已接入的不合规车辆和人员;

4.严格依法依规运营,严格按照政策要求以及地方实施细则规定,全面推进网约车合规化工作,确保平台、车辆和人员均符合有关规定;

5.网约车运营信息数据要实时、全量、真实地接入全国网约车监管信息交互平台,并确保数据质量。

浙江省运管:立即暂停浙江区域顺风车业务

滴滴顺风车事件案发次日,浙江省道路运输管理局紧急约谈滴滴平台浙江区负责人,鉴于滴滴平台顺风车业务存在重大安全隐患,浙江省道路运输管理局要求滴滴平台立即整改,整改期间暂停其在浙江区域的顺风车业务。

天津市客管办提出五项要求

8月27日,天津市客管办联合市公安机关对滴滴公司开展联合约谈。针对天津市网约车市场情况,对滴滴公司提出加快办理网约车平台、车辆和人员的行政许可工作手续等五项要求。

平台公司必须尽到主体责任,狠抓安全管理,加强教育培训,全力遏制各类事故案件发生。

加快办理网约车平台、车辆和人员的行政许可工作手续,对照行政许可工作规范流程,依法依规接入网络数据信息,提交申请材料,要确保营运数据完整、实时接入政府监管平台,加快平台合规车辆、人员相关证照办理,保证平台、车辆、人员具备合法营运资质。

切实规范网约车经营行为,立即停止接入不合规车辆、人员,并清除平台上所有不合规车辆、人员,禁止向无许可资质车辆、人员派单。

切实维护公众利益、社会公共利益以及乘客、驾驶员、其他经营者的合法权益,合理确定网约车运价及抽成,网约车平台不得以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序。

严格规范顺风车业务,要严格审核合乘提供者的相关服务信息,并将有关数据信息接入属地主管部门监管平台,不得违背合乘的基本原则。

武汉约谈滴滴等9家公司,要求提供平台数据

对接入平台的车辆和驾驶人员信息进行全面的清理和整改,并作出整改承诺。对符合条件的,要依法向交通运输行业管理部门登记,对不符合条件的,及时予以清退;

网约车平台要提供网约车平台数据,各平台公司要实时、全量、真实地将网约车运营信息数据接入全市网约车监管信息交互平台,并确保数据质量。对以各种理由拖延提供或拒不提供数据的,市交通运输管理部门将予以严肃处理;

全面整顿顺风车业务,滴滴平台公司要按照总部承诺,即日起,全面停止武汉顺风车业务,不得再新接入未经许可的车辆和人员。

苏州:明确私人小客车合乘原则

加快与市网约车监管系统数据对接。确保平台运营信息能够实时、全量、真实准确传送。数据未对接前,按规定报备所有营运车辆和人员信息,逾期不报备或者报备不完整的,将按照《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》进行处罚。明确私人小客车合乘原则。立即暂停苏州范围内顺风车各项业务,严禁利用合乘名义从事非法网约车服务。

重庆:整改不达标,禁止在重庆运营顺风车业务

要求滴滴重庆分公司,查找管理漏洞,加大对不合规、不合法车辆及驾驶员的清理力度;尽快将滴滴平台重庆范围内的车辆及驾驶人员数据接入监管平台;明确时间表,根据重庆网约车相关政策,拿出滴滴重庆分公司整改方案。同时,已下线的滴滴顺风车业务未达到重庆市私人小客车合乘出行相关规定前,禁止在重庆上线运营顺风车业务。

福建:加快清理不合规车辆和驾驶员

从福建省运管局获悉,昨日省运管局联合省交通执法总队约谈滴滴出行科技公司,就履行平台主体责任、加快清理不合规车辆和驾驶员、构建突发事件应急处置机制、严肃处理线上线下人车不符和提高监管数据传输质量等问题,要求滴滴公司逐一进行正面解答和说明,立即采取措施,加以整改。

海口:未经批准不得开展顺风车业务

8月27日,海口市交通部门对滴滴等网约车平台公司进行约谈:

一、责令滴滴平台公司就重大经营管理漏洞和安全隐患问题尽快加强整改,完善车辆运营事前、事中、事后监管制度和应急预案,切实维护乘客的生命财产安全;

二、责令滴滴公司一周内加强对平台内两证不全车辆进行清理,禁止平台向不合规车辆及人员派单;

三、要求滴滴公司立即停止在海口开展顺风车业务,未经海口市交通运输和港航管理局批准不得开展顺风车业务;

四、要求企业加强从业人员教育培训,严把驾驶员准入关,并完善驾驶员考核机制,定期开展不良记录驾驶员清理工作;

五、加强网约车违规经营查处力度,一周整改期后,凡是查处到有违规向两证不全车辆派单的,将责令其停业整顿。

贵阳:网约车必须安装一键报警装置,非贵A车辆禁入滴滴

8月27日,贵阳市运管局约谈我市滴滴、首汽、神州、神马等网约车平台公司,要求各网约车平台公司要加强安全监管工作,并积极落实车载“一键报警”装置工作。要求网约车平台公司要按照要求,尽快落实车载“一键报警”的装置。各网约平台要确保乘客个人隐私不得泄露,针对乘客对驾驶员评价逐一筛查,对反映驾驶员有可能构成违法违规行为的信息,平台应暂停对车辆派单,调查核实清楚后再另行处置,坚决杜绝类似情况再次发生。

佰佰安全网,滴滴顺风车的社交属性,注定了他可能成为犯罪分子的帮凶,希望政府能够加强监管,而不是任由滴滴非法营运视而不见,说白了,滴滴杀人事件,政府监管不严占很大原因。

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( 责任编辑: 武伟伟 )

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