教育部：遴选建设3000所足球特色幼儿园

（八）加强国际交流，借鉴国外经验。五年来，全国校足办先后与西班牙、法国、德国、意大利、阿根廷、巴西等国体育部门和足协洽谈合作，扩大青少年足球交流与竞赛、培训中方校园足球教练员、执教校园足球训练等，共有300多名学生赴德国、西班牙、英国、法国、俄罗斯开展训练和比赛；聘请500多名高水平外籍足球教练到国内任教。每年对校园足球教练员举办为期3个月出国培训，五年来已选送1700余名教练员赴法国、英国培训。其中，有840名教练员取得英格兰足球总会颁发的足球教练员一级证书和亚足联颁发的D级以上等级教练员证书。

校园足球代表队闪耀国外绿茵场。2018年6月，在俄罗斯世界杯期间中国校园足球U12代表队与莫斯科斯巴达俱乐部的同年龄小球员进行了友谊赛并取胜对手。2018年10月，在英国集训比赛期间中国校园足球代表队以1：0战胜英超最高级别女队。今年5月中国校园足球初中组代表队不负众望，勇夺2019年拜仁青年杯全球总决赛季军；中国校园足球高中组代表队在2019中国（上海）国际青少年校园足球邀请赛中获得第四名。2019年6月，34名校园足球队员赴法国比赛交流并担任女足世界杯小旗手，小球员们与当地俱乐部球队进行了3场比赛均取得胜利。队员们优异的表现充分展示了中国校园足球的风采，受到了因凡蒂诺、孙雯和王霜等称赞。

（九）试点幼儿足球，注重兴趣培养。2019年3月，教育部决定开展足球特色幼儿园试点工作，这是继足球特色校后校园足球向下延伸迈出的关键一步。培养足球人才，要紧紧抓住3-6岁幼儿的运动兴趣、习惯、认知和技能产生发展的关键期，尊重规律，以游戏、兴趣为主，引导各类幼儿园广泛开展幼儿足球活动。2019年计划遴选建设3000所足球特色幼儿园。同时，为培养幼儿足球教师，2019年7月全国校足办开展全国首届幼儿足球师资国家级专项示范培训，由英足总讲师授课，分别培训园长和教师各200名，并在示范培训后在全国启动培训。

（十）注重文化培育，创设良好氛围。充分利用中央主流媒体宣介校园足球。2019年3月央视体育频道针对校园足球制作播出“《足球之夜》特别呈现：校园足球”，对校园足球发展理念、教学训练竞赛、师资培训、教体融合等进行了全方位呈现，受到社会广泛好评。利用全国青少年校园足球精英在广东梅州集训的机会，举办2015-2018全国青少年校园足球工作年度总结活动，对为校园足球发展做出贡献的教师、教练员、学生和社会各界人士进行表彰，传播校园足球声音、讲好校园足球故事，在全社会营造重视校园足球的浓厚氛围，扩大了校园足球的社会影响。

召开全国青少年校园足球新媒体工作会议，发挥“全国校园足球官方”微信号主阵地主渠道作用，加强与新华社、人民网、足球频道等媒体平台合作，建设地方新媒体工作站，打造层级分明、职责清晰、覆盖面更广的新媒体矩阵，加强校园足球舆论宣传与引导。策划制作了一批教育意义显著、教学价值突出的校园足球教学视频、专题节目、动画片和电影，制作了40集足球科普动画片《汪星撞足球》、足球科普电影《足球梦 中国梦》，连续三年举办全国青少年校园足球影像展。推进中国足球名宿团进校园辅导，王俊生、容志行、戚务生、马元安、李晓光等足坛元老为学生讲解踢球的要领，受到师生们热烈欢迎。

三、下一步工作举措

校园足球要按照习近平总书记对新时代学校体育的“四位一体”目标定位，对照《总体方案》要求，在思想观念上做到“移风易俗”，强调对校园足球综合育人功能的认识，聚焦“教会、勤练、常赛”，并示范和引领学校体育教育教学改革；要在改善办学条件上实现“改天换地”，切实加强足球师资队伍建设和场地器材建设；要在凝聚力量上达到“众志成城”，不断完善新时代学校体育美育评价激励机制，调动“师生家校社”参与足球运动的积极性主动性，拉动更广泛的社会各界支持，促进校园足球进一步提质增效。同时，在不断求索中完善支撑体系，构建校园足球特色平台。

（一）夯实校园足球推广体系。要健全各级校园足球管理机构建设。从机构设置、人员配备、薪资待遇、管理办法等方面提出具体指导意见。不断夯实基础，科学规划，压实责任，到2025年再创建3万所全国青少年校园足球特色学校。加强对校园足球特色学校、高校高水平足球运动队、试点县（区）、改革试验区管理和监督，从2020年开始，每年向社会发布相关建设质量报告。组建幼儿足球专家委员会，制订足球特色幼儿园发展规划，进一步开展足球特色幼儿园遴选和创建。制订高校高水平足球运动队建设指导意见，在招生、教学、训练、竞赛和条件保障等方面重点统筹和督导。从2019年开始，实施校园足球专家委员会专家、国内相关专业院校与改革试验区、试点县（区）结对帮扶计划，明确各自职责和要求，制订实际和具体的工作计划。

（二）健全校园足球教学体系。推进校园足球教学指南和评定标准的实施。建立和完善校园足球在线教学平台，发布教学示范课视频和相关教学资源。鼓励和支持引入先进训练方法和高新科学技术，建设智慧球场和应用智能训练设施和装备，强化科学训练。建立线上线下相结合的校园足球师资培训体系，建设在线培训系统，建立线下培训和考核点，开发培训课程，制订考核等级评定标准、评定办法和考核模式。制订讲师遴选和等级考核评价标准及办法。健全国家资助赴海外留学足球教师和教练员选拔、培训机制，约定相关任务和要求，制订考核办法，建立跟踪机制和继续培训机制。完善体育类院校足球专业人才培养机制，从招生生源、过程培养、就业等方面提出指导意见。将校园足球师资培训考核体系逐步推向高校人才培养过程中。加快推进新型足球学校和普通高校足球专业学院建设。

（三）打造校园足球样板体系。坚持扎根中国大地踢足球，放眼国际舞台教足球，努力探索一条中国特色青训人才培养模式。要改变思路，借鉴欧洲和日本足球后备人才培养模式，推广校园足球“满天星”训练营，通过教体双方深度融合，建设适合中国国情的新型足校。要资源整合，针对处于义务教育阶段初中学生不能脱离学制，但又处于足球技能培养关键时期，且中超俱乐部又急需建设U13、U14、U15青训梯队的要求，将体育系统的优质资源向教育系统投入，为每个“满天星”训练营选派一位具有亚足联B级及以上教练员担任主教练，带领县域内校园足球教师、教练员共同备课，共同制订县域校园足球教学、训练、竞赛计划，发挥传帮带作用。同时，利用周末和节假日开展校园足球竞赛，并对具有发展潜力的苗子进行专业化训练，提高其竞技水平，待其完成义务教育后，根据其意愿走足球职业化道路或继续升学。这种模式既实现了体育系统高水平专业力量“走进来”，又有利于区域校园足球普及推广提高和教师教练员成长，还能够提前介入对具备足球运动天赋学生的关键时段培养，是实现教育系统共享体育系统优质资源、体育系统扩大选材范围、学校家庭学生得到实惠，教育、体育、学校、家庭实现共赢的最佳路径。要创新机制，继续巩固“一体化设计、一体化推进、自成体系、相互支撑”的工作机制，根据教育负有培养高水平运动员的职责和体育负有建设青训梯队的需求，教体双方要继续相互兼职，在保证组织体系一体化前提下，推进共商共建共融走向深入。加强全国47个“满天星”训练营建设，促进县域内校园足球真正实现教会、勤练、常赛，把教学、训练、竞赛做成样板，形成示范引领效应。到2025年实现每个试点县（区）建设一个“满天星”训练营。鼓励社会力量支持各级“满天星”训练营建设。

（四）做强校园足球竞赛体系。以赛促训、以赛提质，确保校园足球特色学校班班有球队，定期组织比赛，通过年级联赛组建各个年龄组的学校代表队。在校内联赛的基础上，进一步完善小学、初中、高中和大学联赛。在联赛的基础上进一步完善选拔性竞赛和夏（冬）令营活动。在全国最佳阵容的基础上，形成相对稳定的各组别校园足球国家队选拔和建队机制，完成好各级各类国内外交流和竞赛活动。与中国足协共商一体化竞赛体系，校园足球在做好自身竞赛体系的同时，积极组织队伍参加青超联赛等双方共同主办的赛事。全国青少年校园足球联赛（大学女子组和高中组、初中组）将分别与中国足协女乙联赛和青超联赛实现全面融合，由全国校足办和中国足协共同主办。严格赛风赛纪，完善全国青少年校园足球竞赛处罚条例，健全监督、执法和仲裁机制。出台明确规定，规范涉及校园足球队员参与的赛事活动，确保校园足球竞赛活动的有序开展。

（五）共筑校园足球融合体系。进一步加强校园足球工作领导小组各部门协同配合，在场地规划、师资培训、社会支持等方面形成合力。教育、体育部门和足协等专业组织进一步推进工作对接和资源共享，发挥各自优势，深化教体融合，加快推进校园足球与青训体系“一体化设计、一体化推进，自成体系，相互支撑”合作格局。加强国际交流互鉴，搭建国内外相关足球组织、机构和部门有序参与、通力合作、协同推进校园足球健康发展的格局。在发挥好举国体制优势的同时在国民教育体系中通过足球教学、训练和竞赛开辟一条培养优秀足球竞技人才的新路径、新通道。积极鼓励有较好足球运动技能和水平的高中生、大学生向职业体育发展。完善退役运动员、优秀教练员、社会体育指导员、有体育特长的社会人员兼职校园足球教师制度。

（六）构建校园足球荣誉体系。进一步调动地方政府、企事业单位和学生、家长、学校及社会各界参与、重视、支持校园足球的积极性。不断完善校园足球运动员等级认定体系，进一步打通校园足球人才成长通道，不断完善小学、初中、高中优秀足球运动员升学政策，建立衔接贯通的升学通道；在校园足球广泛普及的基础上，建立“校园足球特色学校—‘满天星’训练营—校园足球精英训练营—校园足球国家队”的高水平运动员发展与训练渠道，进一步完善校园足球优秀运动员的成长机制，并鼓励和支持优秀足球苗子向职业化发展。建立和完善校园足球教师和教练员超课时训练、带队比赛工作量认定和补助政策。通过分层分类、国内国外、递进提高培训，促进校园足球教练员队伍层次分明，有序衔接。每年举行“校园足球年度工作总结活动”，大力宣传表彰为校园足球作出贡献的相关单位和人员。

（七）搭建校园足球科研体系。充分发挥全国青少年校园足球专家委员会智库作用，加强学科交叉与融合，鼓励开展基础性、前沿性、探索性创新研究。积极引导各界力量围绕青少年校园足球开展科学研究，推动成果转化应用。探索建立政府主导、社会有序参与的校园足球产学研平台。探索建立学生体育运动专项保障资金或相关学生体育运动保险，进一步健全体育运动伤害保障机制。加强与体育部门、足协组织的合作，借鉴国内外优秀研究成果，积极探索适应我国青少年足球人才成长的教学、训练和竞赛体系，逐步形成特色鲜明的中国青少年校园足球科研体系。

（八）完善校园足球舆论宣传引导体系。充分利用现代互联网技术建立媒体宣传平台，加强互联网青少年校园足球政务信息数据服务平台和公共服务平台建设，增强信息发布的权威性和及时性。主动向全社会公开有关工作进展，回应社会各方面对校园足球的关切和建议，接受各方面监督。积极整合多方优质资源，吸纳有益力量，构建层级分明、职责清晰的全媒体宣传矩阵，传播校园足球好声音，讲述校园足球好故事。

佰佰安全网：我好像看到了中国男足的希望，那是希望的曙光，照亮了中国足球事业前进的道路。

( 责任编辑: 武伟伟 )