佘宗明：拿什么纾解3300万失能老人的养老困局
在“空巢”“失独”等频见报端网络的今天，对你我而言，老龄化、失能老人早已不是陌生词。据了解，2010年末，全国城乡部分失能和完全失能老年人约有3300万，他们难被养老机构接收，身处窘境，多数“护理员”就是老伴。专家称，我国护理服务压力超过任何国家。
“失能老人”，集结了太多的悲怆词眼：精神孤独、生活无趣、高龄多病等等。他们品味黄昏的凄风冷雨，孤苦难捱、濒临绝望的生存境遇，在积弊繁琐的世态镜像中，总处在被遗忘的角落。
在电影《飞越老人院》中，那“我现在真觉得我是个无家可归，我是无路可走的人了”的台词，感人颇深。与其归为编剧机巧，不如说是现实写照。老人生存境况，在“蚁族”等问题的映照下，是那么不起眼，却又那么逼仄凄然。正因与现实扣合，它引发共鸣。
揆诸现实，养老之困，存续已久。“养儿防老的格局仍未改变”，“子女有心，赡养无力”，“养老院床位紧张、护工短缺”，“养老金短缺”等，都是辐凑在养老难题上的纠结点。而媒体也动辄用“敲起警钟”“迫在眉睫”等，来概述养老问题形势之严峻。只是，在道德呼吁之外，“失能老人”们的安养困局，又该怎么纾解?
“失能老人”的厄境，跟老龄化局面是联袂出现的。故而，要破解他们的生活困局，许多人的本能回答便是“国家养老”。政府兜底，是解开养老症结的必然指向。可问题是，在受制于现实条件，制度缺角只能“日拱一卒”式填补的情形下，寄望于制度马上“药到病除”，太过理想化。
骨感现实和丰满理想，总需连接的“端口”。以温和、递进的制度沿革，去弥合这般裂痕，尤为重要。在时下，养老紧迫和制度的循序补全之间，缓冲余地很局促。所以，把制度补血作为“救命稻草”，不如从效果速成的实用方子着手。
“失能老人”的存在感缺乏，生活了然无趣，从亲情赡养的角度看，孝道伦理的建构不可或缺。基于此，“常回家看看”入法，也多次被提升立法议程。可是，它总会招致对立法分寸的质疑。毕竟，强制探亲会遭遇多重路障：比如子女工作压力大，“探亲假”阙如等。
在这语境中，“社会化养老”难免被一再提及。民间组织参与、社会力量纳入及亲人支持的联动合作模式，构成了社会支持网络的节点。将社区、专业机构的力量汇合，整合护理、医疗、文化娱乐等养老服务资源，充实老人生活的“色料”，消解他们的空寂状态，是社会化养老的要义所在。
社会化养老，某种程度上，可弥补养老的制度依赖的“空格”。像组织老年互助会、办老年大学等，都是对老年空虚境况的“对症下药”。当然，这离不开社会资源在分配时的政策性倾斜。资源补给的“短板”，只会掣肘着养老网络的纵深化。
失关怀，不应是“失能老人”头顶的阴霾。老有所养，既然托举着老人们的生存尊严，就需要社会的共同承载。养老担子重，可政府、社会，都不该从人伦担当中抽身。
( 责任编辑: 佰佰安全网 )
1362
