2001年珠海市防治船舶污染水域条例

第三十条　来自疫情港口水域的船舶垃圾、压载水，必须申请出入境检验检疫部门进行卫生处理后方可接收处理。

第三十一条　船舶垃圾应当分类存放，其中含有毒害性或者其他危险性物品的应当单独存放，并向接收单位提供所含物质的名称、性质和数量等资料。

码头经营人负责接收到港船舶垃圾，交有关单位分类处理；属于危险废物的，应当交有资质的单位处理。

第三十二条　船舶污染物的接收单位应当取得主管部门的审核认定，其中从事危险废物接收的单位，还应当取得环保部门的资质认可。

接收单位应当按照规定处理船舶污染物，并将接收和处理情况定期向主管部门报告。

第三十三条　船舶修造厂修理船舶产生的垃圾、油污水和其他废弃物，由船舶修造厂负责回收处理，不得投弃入水。

第三十四条　船舶从事油类作业、散装有毒液体货物作业和船舶垃圾的处理，应当按规定在相应的记录簿上如实记载操作情况。

第三十五条　船舶污染物的接收单位接收作业完毕后，应当向船舶出具书面凭证，并由船方签字确认后作为接收凭证。

第三十六条　浮船坞修造作业结束后，应当进行坞内的清理和清洁，并向主管部门提交船坞清洁报告，经确认后，船舶方可出坞。

第三十七条　有关主管部门应当对水域进行监视，对船舶、码头、水上过驳作业区以及其他有关作业现场进行监督，发现违反本条例规定的行为时，应当予以制止，并依法处理。

第三章　污染事故应急反应

第三十八条　在水域发生重大船舶污染事故或者水域外发生重大事故可能造成水域污染时，市人民政府必须采取有效措施，解除或者减轻危害。

珠海市海上搜寻救助分中心（以下简称市搜救中心）是市人民政府负责船舶重大污染事故应急行动的组织、协调机构。

市搜救中心成员单位必须履行各自职责，服从市搜救中心的统一组织协调，协同做好水域污染控制与有关救援工作。

第三十九条　主管部门负责制定水域船舶污染应急计划，经市人民政府同意后，报上级主管部门批准。

从事散装液体危险货物装卸作业的码头、水上装卸设施、过驳作业区以及船舶修造厂，其经营人必须制定相应的污染应急计划，报主管部门批准。

第四十条　码头、水上装卸设施、散装液体货物过驳作业经营人应当按照要求配备相应的防污染应急设备和器材。

船舶修造厂应当根据其修造能力配备一定数量的防污染应急设备和器材。

第四十一条　船舶、码头发生污染水域事故，船舶或者船岸双方应当立即采取有效的控制、清除或者减轻污染损害的措施，并按各自防污应急计划的规定程序向主管部门进行初始和补充报告；主管部门接到报告后，对重大污染事故应当立即向市人民政府和市搜救中心报告。

第四十二条　为避免或者减轻水域的污染损害，主管部门有权采取必要的清除污染、打捞或者拖航等强制措施。

第四十三条　船舶造成水域污染，必须缴纳有关清除污染、打捞、拖航等强制措施的费用以及罚款或者提供相应的经济担保，并经主管部门认可后，方可开航。

第四章　法律责任

第四十四条　造成水域污染事故的，有关责任者应当排除污染危害，承担相应的污染清除费用。

第四十五条　违反本条例第八条的规定，指派未取得上岗证的人员上岗的，由主管部门对经营人处以5000元以上1万元以下罚款。

第四十六条　违反本条例第十条、第十一条的规定，未取得作业许可证，擅自进行作业的，由主管部门责令停止作业，没收违法所得，并处以5万元罚款；违反本条例第十二条的规定，未取得加油作业许可证，擅自进行作业的，由主管部门责令停止作业，没收违法所得，并处以1万元以上3万元以下罚款。

第四十七条　违反本条例第十八条的规定，擅自进行舷外拷铲、油漆作业的，由主管部门责令停止作业，处以警告，并处以5000元罚款。

第四十八条　违反本条例第二十三条的规定，冲洗甲板的，由主管部门处以3000元以上1万元以下罚款。

第四十九条　违反本条例第二十四条的规定，使用焚烧炉或者进行驱气作业的，由主管部门责令停止作业，处以警告，并处5000元罚款。

第五十条　违反本条例第二十六条第（一）项的规定，擅自进行装卸作业的，由主管部门责令停止作业，并处以1万元以上5万元以下罚款；违反第（二）项规定，未持有相关操作手册的，由主管部门责令停止作业，并处以5000元罚款。

第五十一条　违反本条例第二十七条的规定，进行废船拆解作业的，由有关主管部门责令停止作业，并处以1万元以上5万元以下罚款；造成污染损害的，处以5万元以上20万元以下罚款。

第五十二条　违反本条例其他规定的，由有关主管部门依据国家有关法律、法规、规章的规定予以处罚。

第五十三条　有关主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则

第五十四条　本条例下列用语的含义是：

（一）水上装卸设施，是指水上各种固定或浮动的用于货物装卸作业的建筑装置和平台。

（二）有关作业，是指与船舶以及船舶本身的活动相关联的作业活动，包括船舶修造和拆解、船舶打捞、水上水下施工、船舶供应、码头和海上过驳作业区的货物装卸、危险货物集装箱拆（装）箱、供受燃油作业、船舶污染物回收等作业活动。

（三）船舶污染物，是指船舶及有关作业向水域排放的任何可能对水域环境造成污染损害的物质，包括油类、油性混合物、货物残余物、生活污水、垃圾、废气等。

（四）危险废物，是指《国家危险废物名录》所列物品。

（五）油类，是指任何类型的油及其炼制品。

（六）散装液体危险货物，是指散装油类、散装液体危险化学品、散装液化气体。

（七）船舶垃圾，是指船舶在营运过程中，船员及旅客生活垃圾、炉渣、垫（隔）舱和扫舱物料，以及船上损耗报废的工具、机器零件等固体废弃物。

（八）港区水域，是指包括锚地、航道、港池等在内的水域。

（九）河流饮用水源一级保护区，是指取水点上、下游一千米以内的水域。

第五十五条　敏感岸线和特殊保护水域由市人民政府公布。

第五十六条　珠海市渔业行政主管部门负责对渔港水域内的非军事船舶和渔港水域外渔业船舶行使本条例规定的主管部门的职权。

第五十七条　本条例自2001年10月1日起施行。

( 责任编辑: 刘长利 )