陕西省人民政府关于印发2002年地质灾害防灾预案的通知
各市、县、区人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:
省国土资源厅编制的《陕西省2002年地质灾害防灾预案》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际情况,认真贯彻执行。
地质灾害防治是关系人民群众生命财产安全的大事,省委、省政府对此十分重视。各级政府、各有关部门要充分认识地质灾害防治工作的重要性、紧迫性和艰巨性,把地质灾害防治工作列入重要议事日程,认真研究部署,切实抓紧抓好。
2002年5月11日
陕西省2002年地质灾害防灾预案
为了做好2002年全省地质灾害防治工作,保护人民群众生命财产安全,把地质灾害造成的损失减小到最低限度,根据《陕西省地质环境管理办法》和国土资源部《地质灾害防治管理办法》等有关法律法规要求,结合我省地质灾害活动的实际情况,特制定水预案。
一、2001年全省地质灾害概况
2001年,各级政府及主管部门认真履行职责,加强领导,积极部署,狠抓落实,地质灾害防治工作取得了初步成效。全省共发生地质灾害险、灾情80起,其中滑坡33起,崩塌18起,泥石流5起,地面塌陷4处,地裂缝20条,造成死亡19人、伤10人,直接经济损失461万元,没有发生重大级(死亡10人以上)地质灾害,是近十多年来地质灾害损失较轻的一年。地质灾害主要发生在汉中、宝鸡、安康、铜川、榆林、延安、咸阳等市,与《陕西省2001年地质灾害防灾预案》中趋势预测基本吻合。
二、2002年全省降水趋势预测
据省气象局预测,2002年我省总降水量趋势为:陕北、关中西部偏少,关中东部、陕南略偏多。春季第一场透雨较常年偏晚,初夏汛期接近常年平均出现日期,盛夏关中、陕南有伏旱,秋季关中、陕南有弱的秋淋。预测汛期(6-9月)总降水量:榆林市260-280mm,延安市230-370mm,渭北东部350-390mm,渭北西部310-350mm,宝鸡市350-390mm,杨凌示范区290-330mm,咸阳市280-320mm,西安市350-390mm,渭南市310-350mm,汉中市50-550mm,安康市520-560mm,商洛市420-460mm。与常年同期比较,关中中部、陕南东部略偏多,其余地区略偏少。初夏汛雨出现日期偏晚,七月上旬前后为关中、陕南汛雨多雨时段。
三、地质灾害趋势预测
根据全省地质灾害分布、发育特征,结合2002年全省降水趋势预报,对全省地质灾害发生趋势预测如下:
(一)地质灾害发生的区域预测。
秦巴山区主要发生区域有:安康市旬阳-白河地区、紫阳-岚皋-平利-镇坪地区;汉中市留坝-略阳-宁强地区、佛坪地区、西乡-镇巴地区;商洛市洛南地区、柞水-镇安-山阳-商南地区;宝鸡市风县;渭南市华县-华阴-潼关地区。这些地区以中、低山地貌为主,板岩、片岩、页岩、千枚岩、灰岩及第四系坡残积层分布广泛,人类切坡盖房、修路、采矿活动频繁,滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害十分发育。根据降水趋势预测,这些地区发生滑坡、崩塌、泥石流等突发性地质灾害几率较高,特别是秦巴山区东部,是今年地质灾害防范的主要区域。
关中盆地主要发生区域有:宝鸡市金台区-宝鸡县黄土台塬区;咸阳市的泾河南岸黄土塬边地区;西安市长安-蓝田黄土台塬区;渭南市白水-韩城采煤区。这些地区属渭河冲积平原或黄土台塬地貌,新构造运动活跃,河流高阶地与黄土台源边坡陡峻,黄土垂直节理发育,湿陷性强,人类活动频繁。预计在人为及降雨等多种因素影响下,将零星发生黄土滑坡、崩塌、地裂缝等地质灾害。
陕北高原主要发生区域有:榆林市神木-府谷采煤区、横山县及米脂-绥德-清涧地区;延安市子长-宝塔区、黄陵县地区;铜川市采煤区;宝鸡市麟游-咸阳市彬县山区。这些地区黄土梁峁发育,沟壑纵横,生态脆弱,水土流失严重。人类采煤、切坡建窑普遍,也是我省暴雨多发区之一。预计2002年煤矿采空区塌陷将呈上升趋势,黄土崩塌、滑坡等地质灾害将时有发生。
(二)有可能发生重大地质灾害的城镇有:汉中市的略阳县城、镇巴县城、佛坪县城;安康市的紫阳县城、白河县城、镇坪县城、岚皋县城、宁陵县城、旬阳县城;商洛市的山阳县城、柞水县城、镇安县城;宝鸡市的金台区;延安市的宝塔区、黄陵县城;铜川市的宜君县城和铜川市区;榆林市的榆阳区、神木县城。上述城镇地质环境条件复杂,人口集中,在降水、人类活动等因素影响下,有可能发生滑坡、崩塌等突发性地质灾害。
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( 责任编辑: 赵骏 )