延安市人民政府办公室关于2006至2007年度全市消防安全责任制落实情况的通报
各县区人民政府，市政府各工作部门、直属机构：
2006至2007年，在市委、市政府的正确领导下，各级各部门狠抓消防安全责任制落实，持续开展火灾隐患排查整治，广泛深入进行消防宣传教育，强力推动城乡公共消防设施和消防队伍建设，社会防范火灾的能力得到有效提升。各项指数均有所下降，连续六年无重特大火灾事故和重大人员伤亡事故发生，为平安延安建设创造了良好的消防安全环境。现将有关情况通报如下：
一、各级党委、政府高度重视，消防安全责任制得到有效落实
各级党委、政府对消防工作高度重视，将消防工作纳入目标责任、社会治安综合治理、“平安延安”建设和领导干部政绩考核内容，坚持消防工作与经济社会发展同部署、同检查、同考核、同奖惩。全市各级层层签订消防安全目标责任书，市、县、乡三级政府消防安全责任制得到全面落实。各部门、各企事业单位按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)的要求和市政府消防工作目标，将查改火灾隐患、处置初期火灾、组织引导人员疏散和单位实现标示化管理、技防物防建设和日常消防安全检查、巡查、消防宣传教育以及火灾隐患排查整治纳入各部门、各单位重要议事日程，同步实施。市县两级党委、政府主要领导和主管领导高度重视消防安全责任制的落实，市委常委会、市政府常务会多次专题研究消防工作，黄陵、洛川、宝塔、子长、吴起等县区政府多次召开专题会议，研究解决了消防工作和消防部队存在的实际困难和问题。各行业系统按照《2006-2007年度消防安全责任书》的要求，建立健全了消防安全责任体系，层层分解任务、落实责任。在火灾隐患排查治理中，建立了隐患排查治理分级治理制度，实行市政府备案督办、县区政府挂牌督办的隐患分级管理制度，各企事业单位都能够切实承担起本单位的消防安全责任，建立起比较完备、系统的安全自查、隐患自除、责任自负的消防安全管理机制，从源头上堵塞消防安全漏洞。“政府领导、行业主管、单位负责、公安消防监督”的消防安全管理新机制全面建立。
二、公共消防基础建设和现代化装备水平有了很大提高
各级政府不断加大消防投入力度，大力加强城市公共消防设施和消防装备建设，消防部队装备和办公条件、公共消防设施得到大幅度改善。消防特勤中队和市区消防指挥中心主体工程已经完工投勤，新增消火栓147个，新建大型户外消防公益广告牌22块。两年来，全市共投入消防建设经费1172.7万元，市财政列支消防业务经费373万元，投入专项经费3400万元，且逐年增加。2006年，市消防支队本级消防业务经费财政预算160万元，投入专项经费1600余万元，2007年，分别增加至213万元和1800余万元。先后购置了2辆大吨位消防水罐车，1辆消防坦克和进口30米直臂云梯车1辆，为消防官兵配置了消防员特种防护装备、堵漏器材、侦检器材、警戒器材、救生器材等285余件(套)。
目前，全市13个县区消防业务经费都纳入了本级财政预算并实行单列，其中，吴起、志丹、子长、安塞、宝塔、甘泉、洛川等县区达到或超过了责任书确定的标准。吴起县政府投资480余万元购置了32米平台登高消防车一辆、干粉消防车两辆、泡沫消防车一台，黄陵县政府投资48万元购置了一辆泡沫消防车，宝塔区政府投资15余万元购置了消防宣传车一辆，志丹县政府投资80万元解决了县消防大队营房问题，黄陵、洛川、宜川、黄龙县政府分别投入128.7万、17.5万、3.5万、3万元用于城市消防基础设施建设。
三、专项治理和重大火灾隐患整改工作成效显著
各级政府、各有关部门认真组织开展了“双节、两会”、“旅游黄金周”消防安全保卫、春防及火灾隐患排查整治、森林防火、建筑消防设施、易燃易爆、人员密集场所、“三合一”(生产、经营、住宿为一体)场所、党的十七大消防安全保卫、冬季消防安全等21项专项检查行动。在各项专项行动中市级领导亲自带队检查达10次，市政府组织开展消防安全检查达15次，及时妥善解决了永坪炼油厂距居民防火间距不足、奥特商场防火分区超标等重大火灾隐患，有力地促进了全市消防工作的开展，有效改善了全市消防安全环境。在专项整治工作中，各级政府统一组织，各职能部门密切配合，联合执法，采取行业自查、重点督查、不定时抽查等方式，共检查单位、场所4534个，消除火灾隐患9262处。各级消防官兵共接警568次，出动车辆1209台次，出动警力6280人次，成功救助、疏散遇险遇难群众310人，挽回财产损失1.2亿元，积极参与子长县“4?29”煤矿爆炸事件救援工作，成功处置多起火灾事故。2006至2007年全市共发生火灾408起，直接财产损失381.663万元，各项损失指数均有所下降。
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( 责任编辑: 赵骏 )
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