关于重庆市水上交通安全管理条例［已被修正］

非紧急抢险情况下，任何单位和个人未经主管机关批准，不得在通航水域内擅自打捞沉没物、漂流物。

第三十三条　在通航水域设置囤船、构筑固定设施、采集砂、石等，应当事先报经主管机关批准。

第三十四条　在通航水域进行有碍航行安全的活动，必须向主管机关提出申请，由主管机关发布航行通告或航行警告。

第六章　渡口

第三十五条　渡口管理机构履行下列职责：

(一)检验非机动渡船并核发船舶检验证书;

(二)考核非机动渡船的船员并核发驾长证;

(三)依法处理违法的渡船、渡工;

(四)调查处理渡船发生的水上交通事故。

第三十六条　城镇和乡村渡口的设置、撤销或迁移，应当符合城市和村镇规划，由设置单位或个人提出申请，报主管机关审核，由县级以上人民政府或其指定的部门批准。

跨行政区域的渡口设置、撤销或迁移，由各方政府协商解决。

未经批准，任何单位和个人不得擅自设置，撤销或迁移渡口。

第三十七条　渡口应当设置在岸平、水缓、视线开阔、无碍他船航行、乘客上下船安全的地方。渡口两岸应设置坚固的系泊设施，设立《渡口守则》碑牌。

禁止在危险品装卸、作业、仓储区域或其它禁止停泊区域设置渡口。

第三十八条　公路渡口应遵守交通部《公路渡口管理规定》，其安全管理工作，受主管机关的监督和指导。

第七章　水上交通事故调查处理

第三十九条　船舶、设施发生水上交通事故，其船员应当采取紧急自救措施，尽量减少人员伤亡和财产损失。并立即向就近的主管机关报告。接到报告的主管机关，应当迅速赶赴现场组织抢救。

事故现场附近的船舶和过往船舶，发现有人遇险、遇难或收到求救信号，在不危及自身安全的情况下，应当全力参与抢救。并服从主管机关统一救助指挥。

第四十条　发生水上交通事故的当事人，应当在四十八小时内(港区应在二十四小时内)向有管辖权的主管机关提交事故报告书和有关资料。

第四十一条　发生事故的船舶、设施及事故当事人，在调查事故期间，未经主管机关同意，不得擅自离开事故发生地。

与事故有关的人员应当向主管机关如实提供事故情况，不得拒绝主管机关的调查。

第四十二条　水上交通事故发生后，根据处理伤亡人员需要，主管机关可指定当事人的一方或各方预付部分费用。

第四十三条　船舶发生重大水上交通事故，负有责任的船舶所有人和经营人应按规定承担赔偿责任。如无其它经济赔偿能力，负责事故调查处理的主管机关报经县以上人民政府同意，可拍卖其船舶，拍卖收入用于事故赔偿。但船舶已设置抵押权的除外。

第四十四条　船舶、设施发生水上交通事故后，危及其它船舶安全的，主管机关可采取保障安全的强制性措施。

第四十五条　水上交通事故由有管辖权的主管机关负责调查处理。

发生特大水上交通事故，按特别规定处理。

发生死亡十人以上重大水上交通事故，由区、县(市)人民政府负责组织事故调查领导小组，提出事故调查处理报告，报市人民政府批准。

第八章　法律责任

第四十六条　有下列行为之一者，对违法人员予以警告并处二百元以下罚款：

(一)不携带有效的船员适任证书行船的;

(二)到期未在船员服务簿上办理签证的;

(三)不按规定填写航行日志、轮机日志的;

(四)航行、停泊、作业不按规定使用声号、灯号和号型的;

(五)违反驾驶台纪律的;

(六)当班人员擅离职守的;

(七)发生事故，在规定时间内不提交事故报告的;

(八)在通航水域内进行捕鱼作业的。

第四十七条　有下列行为之一者，对违法人员处二百元以上四百元以下罚款或给予扣留证书、证件六个月以内的处罚。

(一)进出港不按规定办理签证的;

(二)抢档、抢漕、抢靠码头的;

(三)超越航区、航线行驶的;

(四)在停航、封渡水位航行的;

(五)在无灯标河段冒险夜航或在能见度不良条件下开航的;

(六)擅自进入禁航区、不听劝阻的;

(七)超额、超载、超高、超宽航行的;

(八)人、畜混装的;

(九)酒后驾船的;

(十)不按规定拖带船舶的;

(十一)违反船舶航行吨位规定或单机船舶载客运输规定的。

第四十八条　有下列行为之一者，对违法人员处三百元以上六百元以下罚款或给予扣留证书、证件六个月以上十二个月以内的处罚。

(一)无证人员擅自驾船的;

(二)货船、渔船、农用船私自搭客的;

(三)擅自在航道内设置固定碍航物的;

(四)擅自在通航水域设置养鱼网箱的;

(五)向航道倾倒砂、石和废弃物的;

(六)擅自移动或损坏助航标志的;

(七)擅自在航道内打捞漂流物、沉没物的;

(八)他船遇险、发生事故，在不危及自身安全的情况下不参加施救的。

第四十九条　有下列行为之一者，对违法人员处五百元以上一千元以下罚款或给予扣留证书十二个月以上直至吊销证书、证件的处罚。

(一)高速客船未经主管机关批准擅自夜航的;

(二)违章抢航、故意碰撞他船或紧迫他船造成危险的;

(三)阻扰主管机关对水上交通事故的调查或发生事故后隐瞒不报和潜逃的;

(四)装运危险货物发生污染事故的。

第五十条　船舶所有人、经营人及有关单位，有下列违法行为之一者，处以一千元以上一万元以下罚款，并承担相应的民事责任。

(一)指使、强迫他人违反本条例规定的;

(二)人力船私自装机投入运输的;

(三)擅自装运危险货物的;

(四)私设囤船、渡口的;

(五)擅自进行水上水下施工作业的;

(六)擅自雇用外国籍船员的;

(七)擅自在通航河流组织体育活动和营利性漂流活动的;

(八)在通航河流进行人工放排和在控制河段拖排运输的;

(九)无船舶检验证书、登记证书、国籍证书、营运证或证书不齐、失效从事客货运输的。

第五十一条　对水上交通事故的责任人，给予以下处罚：

(一)一般事故给予三百元以下罚款;

(二)大事故给予六百元以下罚款或扣留证书证件六个月;

(三)重大事故给予一千元以下罚款或扣留证书证件六个月以上直至吊销证书证件。

特别重大事故按国家特别规定处理。

第五十二条　违反本条例第四十六条、第四十七条、第四十八条、第四十九条、第五十条、第五十一条规定的罚款数额适用于四等船。五等船按罚款数额的二分之一执行;三等船按罚款数额的二倍执行;二等船按罚款数额的三倍执行;一等船按罚款数额的五倍执行。

第五十三条　对违法人员处五十元以下罚款，可由主管机关执法人员、委托执法的渡口管理人员或乡镇船舶管理员依法当场作出处罚决定。

对违法人员处五十元以上五百元以下罚款，扣留证书、证件三个月以下的处罚，对船舶所有人、经营人或违法单位处五千元以下的处罚，由区、县(市)主管机关批准;

对违法人员处五百元以上罚款，扣留证书、证件三个月以上的处罚，对船舶所有人、经营人或违法单位处五千元以上的处罚，由市主管机关批准。

第五十四条　当场作出处罚决定，依法给予二十元以下罚款的或不当场收缴事后难以执行的，执法人员可以当场收缴罚款。

在边远或交通不便地区，行政机关依法作出罚款决定，且当事人服从处罚决定，经当事人提出，行政执法人员可以当场收缴罚款。

对个人处以一千元以上罚款或吊销船员适任证书。对所有人、经营人或单位处以一万元以上罚款，当事人有权要求听证。

第五十五条　当事人不服主管机关的处罚决定，可在收到处罚决定书之日起十五日内向作出处罚决定的主管机关(委托执法机关)的上一级机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。期满不起诉又不履行处罚决定的，由主管机关申请人民法院强制执行。

第五十六条　水上交通事故引起的民事纠纷，当事人可向主管机关申请调解，不申请调解或调解不成的，可向人民法院起诉。

第五十七条　违反本条例构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任;违反治安管理规定的，由公安机关依法处理。

第五十八条　主管机关执法人员执行公务时，应当统一着装，佩带执法标志，出示执法证件;委托执法的渡口管理人员和乡、镇船舶管理员执行公务时，应当出示委托执法证件。

执法人员应当忠于职守、依法执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其主管部门或监察部门给予行政处分;给当事人造成经济损失的，应当依法赔偿;构成犯罪的，由司法机关依法处理。

第九章　附则

第五十九条　渔业船舶水上交通安全管理，参照本条例执行。

第六十条　本条例具体应用中的问题，由重庆市交通局负责解释。

第六十一条　本条例自1998年7月1日起施行。

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( 责任编辑: 赵骏 )