关于贵阳市水上交通管理办法

关于贵阳市水上交通管理办法

《贵阳市水上交通管理办法》已经1999年5月31日市人民政府常务会议通过。现予发布，自公布之日起施行。

第一章　总　则

第一条　为加强水上交通管理，维护水上交通秩序，保障人身和财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条　凡在本市通航水域内从事航行、作业、漂流、停泊及船舶修造的单位和个人均应遵守本办法。

第三条　本市各级人民政府应当加强水上交通事业的领导，统筹规划、合理安排，坚持“谁主管，谁负责”的原则，促进水上交通事业健康发展。

第四条　本市及区、县(市)交通行政部门依照法定职责、权限负责本行政区域内水上交通管理工作。

交通行政部门依法设置的航务管理机构依据法律、法规，履行港航监督、船舶检验职责。

交通行政部门可以委托航务管理机构实施水上客货运输、航道和码头管理。

第五条　旅游、园林、城建、水电等部门及风景名胜区管理机构在其管理的水库、公园、风景名胜区水域内，负责游览船舶、排筏、漂流器具、设施的日常管理和安全工作。

第六条　农业(渔政)、公安、工商、劳动等部门按照各自职责，协同做好水上交通管理工作。

第七条　船舶、排筏、漂流器具、设施的所有人和经营人的合法权益受法律保护。除法律、法规规定外，任何单位或个人不得拦截、检查或扣留。

第二章　船舶和船员管理

第八条　各类船舶应当依法办理船舶检验、登记。

营业性客、货运输船舶和非营业性的工程、公务船舶，由区、县(市)航务管理机构办理船舶检验、登记，其中，航行水域跨区、县(市)的，由市航务管理机构办理船舶检验。

渔业船舶由农业(渔政)部门负责检验、登记。

农村村民生产、生活的自用船舶由乡镇人民政府检验、登记，发放《贵州省乡镇自用船舶证书》和船号牌。乡镇人民政府可以委托航务管理机构进行船舶检验。

第九条　营业性客运船舶与非营业性的农用船、渔船、工程船等应当有明显的区分标志。涉外旅游船舶按规定实行定点管理。

第十条　船舶必须具备下列条件，方准航行：

(一)有船名船号、有船舶证书、有船籍港;

(二)船舶及救生设备经定期检验合格;

(三)机动船的消防及航行设施齐全有效。

按规定由专职人员操作的船舶，应当配备技术船员，驾长或其他船员。

第十一条　营运船舶经营人应当持有交通部门核发的证照，依法缴纳港航规费，按规定办理船舶签证。

第十二条　船员、渡工和漂流器具专职操作人员应当经过安全、技术培训合格后上岗。机动船舶的船长及按国家规定应当经培训、考试后上岗的技术船员还应当持有船员适任证书。

船员、渡工和漂流器具专职操作人员的培训、考试由航务管理机构按国家规定组织实施。

航务管理机构应当加强对船员的管理，并对技术船员实行注册登记制度。

第三章　航行安全

第十三条　船舶所有人和经营人应当遵守下列规定：

(一)建立安全责任制度，接受航务管理机构的监督检查，服从管理;

(二)保持船舶及其设施良好的技术性能和适航状态;

(三)任(聘)用船员必须符合有关规定;

(四)加强对船员和其他人员的技术培训和安全教育，不得强令所属人员违章操作;

(五)快艇乘员穿好救生衣后方可出航;

(六)从事旅客(旅游)运输的船舶，必须办理旅客意外伤害保险;

(七)不得在水域内倾倒垃圾或排放油污。

第十四条　漂流旅游的经营人必须遵守下列规定：

(一)应当持有旅游等部门和航务管理机构核发的证照及有关批准文件;

(二)建立安全救助制度并报航务管理机构批准后实施;

(三)组织漂流活动应当在核定的航道和确定的时间内进行，设置安全监护点，保持有效的通讯联系;

(四)在滩头、陡坎和窄弯处以及易发生危险的地段设置明显的安全警示标志;

(五)使用的漂流器具按规定进行检验;

(六)按规定配有专职工作人员，并向游客宣讲有关安全知识和应变办法，漂流前指导游客穿好救生衣。

第十五条　船舶应当在核定的航区内以安全航速行驶。机动船经过需减速的地段，容易引起浪损的水域或与其他船舶、排筏、设施相会的水域，应当及早控制航速，保持安全距离。

第十六条　船舶航行必须遵守水上交通安全管理法规，禁止下列行为：

(一)无证驾船，酒后驾船;

(二)超额、超载驾船;

(三)在封航水域航行;

(四)用货船、渔船、农用船从事旅客(旅游)运输;

(五)围追、紧逼或者妨碍他船正常航行;

(六)其他违反水上交通安全的行为。

第十七条　船舶夜航应当按规定配备使用夜航设施，在航务管理机构规定的水域内航行。

禁止快艇营业性夜航。

第十八条　码头、泊位应当按规定设置必需的安全和照明设施。

船舶进出码头和停泊区域应当服从管理。

第十九条　禁止在航道内设置固定网具、拦河网具或者种植水生物。

第二十条　船舶装卸、运输危险物品，应当遵守国家危险物品管理规定。

禁止木船、排筏运输易燃、易爆、有毒等危险货物。

第二十一条　水电部门在通航水域进行防洪、泄洪等调度作业时，应当事先告知航务管理机构，并采取有效措施，确保水上交通安全。

第二十二条　在通航水域进行水上、水下施工或者体育竞赛、大型水上活动，使用港区岸线，以及其他有碍水上安全的活动，应当事先经航务管理机构批准，由航务管理机构发布航行通告或者禁航通告。

第二十三条　船舶遇险必须采用一切有效措施组织自救。事故现场附近的船舶和作业人员，收到求救信号后，应当全力救助遇险人员。接到求救报告的部门及其工作人员应当立即组织救助。

第二十四条　发生水上交通事故，在事故调查期间，未经航务管理机构允许，事故船舶不得离开事故发生地，事故当事人应当配合调查。

第四章　乡镇船舶和渡口

第二十五条　区、县(市)人民政府应当对乡镇船舶交通管理实行目标考核，督促检查有关部门及乡镇人民政府贯彻执行水上交通法规，设置专职或兼职乡镇船舶管理人员，安排必要经费用于乡镇船舶管理。