黑龙江省关于整顿和规范活禽市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的通知

黑龙江省关于整顿和规范活禽市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的通知

大兴安岭地区行政公署，各市、县人民政府，省政府各直属单位：

为贯彻落实《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》（国办发（2006）89号）精神，切实加强全省活禽经营市场监管，努力消除高致病性禽流感隐患，经省政府领导同意，现就有关工作通知如下：

一、进一步提高对整顿和规范活禽经营市场秩序，加强高致病性禽流感防控工作重要意义的认识。目前我省虽然尚无高致病性禽流感疫情发生，但是高致病性禽流感传播蔓延的潜在风险仍然存在。因此，各地、各有关部门一定要对整顿和规范活禽经营市场秩序，切实做好高致病性禽流感防控工作给予高度重视，要从确保人民群众生命安全和构建社会主义和谐社会的高度进一步增强责任感和使命感，把这项工作纳入重要日程，认真落实各项防控措施，确保活禽经营市场不发生和传播高致病性禽流感。

二、严格活禽经营市场开办条件，规范活禽经营行为。活禽经营市场（含活禽批发市场、有活禽经营的城市农贸市场、农村集贸市场等）建设要符合国家和省有关动物防疫、卫生、建设等方面的法律法规和政策规定。各地要严格活禽经营市场开办条件，严格控制活禽交易市场数量，不在城市人口密集区新建活禽经营市场，并逐步将活禽经营市场迁出城市中心。在城市农贸市场经营活禽的，活禽经营区域要设有独立出入口，与其他农产品严格分开；在农村集贸市场经营活禽的，也要与其他农产品分开，设立相对独立的经营区域。活禽经营市场内水禽经营区域与其他家禽经营区域要相对隔离。各地要组织工商、畜牧兽医、卫生等部门，加强对活禽经营市场的监督检查，对其经营活动的全过程实施严格监管，凡不具备市场开办条件的，要责令其暂停经营，限期整改；整改后仍不符合要求的，要予以关闭。

三、严格活禽市场准入，加大市场监管力度。各级畜牧兽医部门要加强检疫监管，逐步推行禽类标识制度，对出栏及运离市场的活禽要严格检疫，出具检疫证明前要认真查验有关档案，保证上市活禽及禽类产品的卫生安全。各级工商部门要加强市场监管，规范市场交易，查处违法违规、假冒伪劣商品，规范市场禽类经营，严厉查处违法经营活禽及禽类产品行为，严禁没有检疫证明的活禽及禽类产品上市销售。各级城管部门要加强巡查，严禁在城区市场外经营活禽。

四、规范活禽宰杀行为，严格执行禽类定点屠宰制度。各地要按照《黑龙江省畜禽屠宰管理办法》有关规定，切实加强对活禽宰杀行为的管理。活禽经营市场承担活禽定点屠宰的，必须符合《黑龙江省畜禽定点屠宰厂（场）设置规划》（黑政发（2006）92号）中禽类定点屠宰的设置条件和设置标准，并经当地政府正式批准。各级工商部门要重点加大对早、夜市等农贸市场和农村集贸市场的监管，推行“白条禽上市”，坚决取缔现场屠宰活禽。

五、加强活禽经营市场卫生管理，实行定期休市制度。活禽经营市场要建立健全卫生、消毒、无害化处理等管理制度，对活禽经营场所以及活禽笼具等坚持每日消毒；对活禽粪便、污物等要按照城市环境卫生等部门的有关规定进行无害化处理。要建立活禽经营市场定期休市制度，在保证市场供应的同时，妥善安排活禽经营市场轮流休市或在市场内实行区域轮休。休市期间，市场开办单位要组织对市场进行全面彻底地清洗、消毒。各级畜牧兽医、工商、卫生、建设等部门要按照职责分工，加强对活禽市场定期休市以及消毒、无害化处理等事宜的指导和监管。