关于货运日常工作组织办法（试行）

关于货运日常工作组织办法(试行)

第一章　总　则

第1条　为了不断提高货运日常组织工作，给运输工作奠定可靠的货源、货流基础，适应搞活商品流通渠道，以满足人民日益增长的物资、文化的需要，特制定本办法。

第2条　货运日常工作的基本任务是，根据国家的经济政策和运输政策及铁路运输组织原则，通过装车工作组织，卸车工作组织、货运调度与分析考核工作，高质量、高效率地完成铁路月度货物运输计划(以下简称货运计划)及国家临时指定的重点运输任务。

第3条　货运日常工作组织的原则：

一、必须贯彻执行对内搞活经济，对外开放的方针，并在国家政策和计划的指导下，积极支持集体经济和个体经济的发展。

二、在国家计划指导下，贯彻执行“先中央、后地方，先重点、后一般，先计划内、后计划外”的货物运输原则。

三、坚持调度集中统一指挥，贯彻“一卸、二排、三装”的运输组织原则。

四、坚持计划运输、合理运输、直达运输和均衡运输，坚持按运输方案和日班计划办事。

第4条　货运日常工作人员必须做到：

一、自觉地维护国家和人民的利益，坚持执行国家的运输政策、遵章守纪，坚持原则，一切从实际出发，如实反映情况。

二、发扬“人民铁路为人民”的好路风，做到为发展生产服务，为基层和企业服务，为国家的繁荣强盛和人民的富裕幸福服务。

三、深入调查研究，掌握货源，货流规律，熟悉管内车站及厂、矿企业的装卸设备、劳力等情况，了解企业生产和销售情况。

四、精通本职业务，熟悉有关规章制度，及时总结和推广先进经验，不断提高业务素质。

第二章　装车工作组织

第5条　各级货运日常工作部门，负责日常货源组织工作，其范围是：批准的月度计划内、外和变更计划的货物;因铁路责任上月欠装需在本月补装的货物;铁道部、铁路局、铁路分局命令批准必须紧急装运的货物。

对已搬进车站或共用专用线装车地点的计划内及批准的计划外货物，由于铁路责任当月未装出的，须在次月上旬内予以补装，至装出为止，发货单位不再办理计划外手续，可按计划外统计，但对国际联运、水陆联运和外贸到港出口物资以及连续性生产的大宗货物不得补装。

第6条　各级货运日常工作部门，应建立货源核实制度。

一、车站收到批准的次月货运计划后，应通过召开物资单位会议等方式核对全月货源。其内容为：双方计划是否一致;批准的计划与实有货源是否相符;了解物资生产、供应、销售、存量及短途运输等情况。对核实后的货源，填入货源核实登记表(铁运一)。遇货源、货流发生较大变化时，应逐级上报。

二、煤矿、林区、港口站等主要物资装车站，应掌握煤炭、木材及其他主要物资的生产、运输情况，并对其实际存量和可运量以及港口船只到达、港存量等逐日登记，每旬逐级上报。

第7条　旬间装车计划是组织均衡地完成货运计划的重要保证，是编制月间装车计划的依据。

一、编制依据：

1、货运计划及批准的计划外;

2、发货单位提出的旬间要车计划表(货统11);

3、上级下达的旬计划轮廓及月度运输方案的要求;

4、上级的重点要求。

二、编制内容：

1、日历装车计划;

2、品类、去向别装车计划;

3、发往指定限制区段、主要钢厂、港口、主要卸车站和国际联运出口的装车计划;

4、直达列车的日历装车计划及成组装车计划;

5、车种别使用数量。

三、编制要求：

1、根据落实的货源，按不同方向梳出货流，在均衡运输和考虑卸车能力的基础上，本着“可远勿近、可多勿少、可整勿另”的精神，最大限度地组织直达运输;

2、合理组织中间站按日历同一方向集中装车或分段、隔日装车等办法，以减少摘挂列车作业次数和保证完成中间站的装卸任务;

3、安排好发往通过限制区段、主要厂、矿、港口及联运出口货物的去向均衡;

4、充分考虑与其他运输工具的衔接，并为卸车创造条件。

四、编制程序：

1、铁道部、铁路局、铁路分局应于每旬开始前六天，逐级布置次旬装车计划轮廓和重点要求;

2、车站于每旬开始前五天，由站长主持、货运、行车等有关人员参加，编制次旬发货单位别的旬间日历装车计划，填入货统81，中间站不迟于当日十八点前报车务段，车务段和直属站于每旬开始前四天参加铁路分局集中编制次旬装车计划，或以其他形式向铁路分局上报次旬装车计划;

3、铁路分局于每旬开始前四天，由运输科长主持，行货有关人员、调度所主任、主任货调、方案及车流人员和车务段、直属站负责旬计划编制人员参加，编制铁路分局次旬按站别的旬间日历装车计划，经铁路分局长审批后，不迟于当时十二时前上报铁路局;

4、铁路局汇总各铁路分局上报的次旬装车计划后，于每旬开始前三天，由运输处长主持，货工科长、调度科长及负责旬计划的编制人员参加，编制铁路局次旬按铁路分局和主要站别的旬间装车计划，经铁路局长批准后，不迟于当日十二点前上报铁道部;

5、铁道部于每旬前三天的十八点前，将次旬计划以调度命令下达给铁路局，铁路局于每旬开始前两天十点前下达给铁路分局，铁路分局于当日十五点前下达给站段。

第8条　在执行旬间装车计划时，应做好下列组织工作：

一、车站接到批准的旬间装车计划后，应按发货单位别，登记月度货物运输计划完成情况统计表(货统一)，据此掌握各发货单位旬间装车计划的执行情况，组织按日历装车计划备货和按时提出日要车计划;

二、凡未按日历安排装出的货物，应均衡地组织在旬内补装，未能补装时，次旬应继续予以补装;

三、在装车组织上，必须为卸车创造条件，做到装必顾卸，严禁不顾卸车能力向同一到站大量连续超装，同时防止由于车种使用不当延长卸车时间。

第9条　日要车计划的组织

一、日要车计划的依据：

1、批准的旬间日历装车计划和发货单位提出的货物运单;

2、未按日历装车计划装出，须在当旬内补装的货物;

3、需要进行补装的前旬欠装的货物;

4、属于特殊情况，经站长批准按日历安排提前装运的少量货物;

5、未纳入旬计划的演艺用品、展览品、牲畜、蜜蜂、个人搬家、超限货物、企业自备车、租用车以及铁道部、铁路局、铁路分局批准的其他需要紧急运输的货物。

二、日要车计划的要求：

1、在站内装车的货物，原则上必须全部拉进货位后方可提出日要车计划，但经发货单位和车站双方确认，在当日十八点前可全部进站的货物及在装车前可全部进站的鲜活易腐货物亦可提出日要车计划;

2、在专用线内装车的货物，属于连续性生产的，应以前日实际生产外运量为基础，参考可能装车的存量，预计当日生产及装车机具、劳力变化等因素，由路矿(厂)双方洽商提出日要车计划;属于非连续性生产的按第1款办理;

3、国际联运、港口外贸进口和水陆联运货物的日要车计划，应由铁路、外贸和交通部门洽商提出;

4、在站内的装车，日要车计划的总数不得大于站内一天最大装车能力;各厂、矿、港口专用线提出的日要车计划车数，不得大于该专用线一天的最大装车能力和取送能力。

第三章　卸车工作组织

第10条　为了有预见地安排卸车，应做好下列工作：

一、铁道部于每月25日召开卸车工作会议，交换各局间的次月卸车资料，交流卸车工作情况;

二、铁路局于每月下旬召开有铁路分局、车务段和主要卸车站参加的卸车工作会议，总结交流当月卸车工作情况，制定次月卸车安排和接卸措施;

三、主要卸车站于每月初，召开主要收货单位和地方运输部门会议或采取其他方式，落实全月卸车安排及接卸措施;

四、卸车量较大的车站，每旬向装车站了解到达本站的装车安排，装车站应及时提供有关资料;

五、铁路局于每月十三日前，将次月不列入货运计划的货物，分别发到站、品名、发货人、收货人，以电报通知发局并抄铁道部运输局。对未按电报要求而列入货运计划的货物，卸车站确不能接卸时，可按规定的批准权限办理全月停装;

六、对已列入货运计划的违反营业限制、到站和收货人不实及无到港计划的货物，在月计划执行前，到站以电报通知发局、发站(抄铁道部)全月停装，发站据此不得装车，否则追究责任;

七、对批准的计划外货物，到达一个车站一个收货人五十车以上时，应由发站及时电告到站，以做好接卸的准备工作。

第11条　加强卸车站的组织工作：