关于非经营性通用航空登记管理规定

（十）登记机关和登记日期

经核准不符合非经营性通用航空登记条件的申请，民航地区管理局应当在受理申请后20日内做出不予登记的决定，并以书面形式答复申请人。

第十五条　非经营性通用航空登记证书不得涂改、出借、转让。非经营性通用航空登记证书损毁、灭失的，应当通过相关传媒声明作废，并向民航地区管理局申请补发。

第十六条　非经营性通用航空登记证书有效期为三年。有效期满未申请换证和延期的，登记证书自动失效。

已登记的单位或个人应于登记证书有效期届满前30日内，以书面形式向民航地区管理局提出换证申请。

第十七条　申请换发登记证书，应当根据原登记证书载明的活动项目和范围，按本规定第十条、第十一条和其他有关规定的要求，提供有关文件资料，经民航地区管理局审查后，换发新的登记证书，并交回原登记证书。

第十八条　从事非经营性通用航空活动的单位或个人有下列情形之一的，应当向受理登记的民航地区管理局申请办理变更登记：

（一）单位名称或个人姓名改变的；

（二）航空器所有权发生变更的；

（三）单位法定代表人或者负责人变更的；

（四）单位或个人办事机构地址或者联络地址变更的；

（五）活动项目或范围变更的；

（六）使用的基地机场或航空器变更的。

变更登记的申请应自相关事项变更之日起20日内，向原受理登记的民航地区管理局提出。

办理变更登记，须提交单位法定代表人（负责人）或个人签署的变更登记申请书、变更理由和变更事项的有关证明文件，由受理登记的民航地区管理局核准后予以变更。

第十九条　从事非经营性通用航空活动单位或个人有下列情形之一的，民航地区管理局应当依法办理非经营性通用航空登记的注销手续：

（一）登记证书有效期届满未延续的；

（二）法定代表人死亡或者丧失行为能力的，未申请变更；

（三）单位因经营不善破产、因故停业、被撤销法人或者被其他组织依法终止的；

（四）个人死亡或者丧失行为能力的；

（五）因航空器损坏、消失等不可抗力导致登记的许可事项无法实施的；

（六）法律、法规规定的应当注销登记的其他情形。

第二十条　民航地区管理局应在办理完非经营性通用航空登记、变更、注销登记后20日内，将登记的申请材料和登记证书复印件报送民航总局备案。

第二十一条　非经营性通用航空登记证的颁发、换发、变更、注销等情况，由受理登记的民航地区管理局通过相关传媒予以公告。

第三章　监督检查

第二十二条　已登记的单位或个人从事非经营性通用航空活动的，应当履行下列义务：

（一）在核准的活动项目和范围内开展活动；

（二）妥善保存非经营性通用航空登记证，并在有关部门依法检查时予以提供；

（三）在活动期限内保持投保的地面第三者责任险的有效性；

（四）按规定交纳因飞行发生的起降服务费、航空油料费等有关费用；

（五）记录有关非经营性通用航空活动信息，记录应当保存180日，并在有关部门依法查询时予以提供；

（六）落实航空安全管理措施和空防安全保卫方案；

（七）其飞行活动应遵守并执行民航现行的各种飞行规则、规定和标准；

（八）遵守民航有关统计管理的规定，报送有关统计信息资料；

（九）制止、举报利用其航空器从事法律、行政法规明令禁止的行为。

第二十三条　实施非经营性通用航空活动时，应当采取有效措施，保证飞行安全，保护环境和生态平衡，防止对环境、居民、作物或者牲畜等造成损害。

第二十四条　已登记的单位和个人从事非经营性通用航空活动，不得擅自出租、转让航空器和有关证照；不得以任何形式和借口从事通用航空经营活动。

第二十五条　已登记的单位和个人在受理登记的民航地区管理局管辖区内从事非经营性通用航空活动，应将活动信息向民航地区管理局备案；跨地区从事非经营性通用航空活动必须将活动信息向活动所在地区的民航地区管理局备案，并接受监督管理。

第二十六条　已登记的单位和个人，从事涉外非经营性通用航空活动时，应当按国家有关涉外规定办理。

第二十七条　民航地区管理局应每年不少于一次对已登记的单位和个人的非经营性通用航空活动情况依法进行检查。检查时，应依法查阅或者要求被检查人报送有关材料，被检查人应当如实提供有关情况和材料，民航地区管理局应将检查结果书面告知被检查人。

对于需要整改的，被检查人应按相关意见进行整改，并将整改情况向民航地区管理局反馈。

第二十八条　已登记的单位和个人在受理登记的民航地区管理局管辖区外违法违规从事非经营性通用航空活动的，违法行为发生地的民航地区管理局应当依法将违法事实、处理结果抄告核准登记的民航地区管理局和民航总局。

第二十九条　民航地区管理局实施监督检查时，不得妨碍被检查人正常的非经营性通用航空活动，不得索取或者收受被检查人的财物，不得谋取其他利益。

第四章　法律责任

第三十条　违反本规定第三条，未经核准登记擅自从事非经营性通用航空活动的，由民航地区管理局责令其停止活动，并处以1千元以下的罚款。

第三十一条　违反本规定第七条，已核准登记从事非经营性通用航空活动单位和个人，从事取酬和以营利为目的的通用航空经营活动的，由民航地区管理局责令其停止活动，并视情节处以1万元以上3万元以下的罚款。

第三十二条　违反本规定第十二条，隐瞒真实情况，弄虚作假，骗取登记的，由民航地区管理局撤销登记，并处以1千以下的罚款。情节严重的，由民航地区管理局依据《中华人民共和国行政许可法》第七十九条的规定予以处罚，并在三年内不受理该申请人的登记申请。

第三十三条　违反本规定第十五条、第十六条、第十七条、第十八条，擅自涂改、出借、转让非经营性通用航空登记证书的，或者不按规定补发、换发登记证书、办理变更登记的，由民航地区管理局责令其暂停非经营性通用航空活动，限期整改，并处以1千元以下的罚款。对情节严重或拒不整改的，责令其停止其活动，注销登记。

第三十四条　违反本规定第二十二条、第二十三条，已登记的单位和个人不履行规定义务的，由民航地区管理局责令其暂停活动，限期整改，并处以1千元以下的罚款。被责令暂停非经营性通用航空活动的单位或个人，应当在规定的期限内将整改情况向民航地区管理局报告，经检查达到整改要求的，方可恢复活动。期满后未达到整改要求的，由民航地区管理局，注销登记。

第三十五条　违反本规定第二十四条、第二十五条、第二十六条，已登记的单位和个人擅自出租、转让航空器和有关证照、从事通用航空经营活动、不按规定办理非经营性通用航空活动备案手续或者在涉外活动中违反有关涉外规定的，由民航地区管理局予以警告，限期改正；情节严重或拒不改正的，由民航地区管理局责令暂停活动，并处以5千元以上1万元以下的罚款。

第三十六条　从事非经营性通用航空活动，违反国家其他有关规定的，有关行政管理部门可以按照法律、法规、规章的规定和各自的职责依法予以处理。

第三十七条　民航总局和民航地区管理局工作人员应当遵纪守法，秉公执法。对在非经营性通用航空登记管理中徇私舞弊、索贿受贿的，由有关行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章　附则

第三十八条　本规定自发布之日30日后施行。

第三十九条　本规定施行前，未办理非经营性通用航空登记的单位和个人，应于本规定施行后180日内向所在地民航地区管理局申请登记手续，逾期未办理非经营性通用航空登记的，按本规定第三十一条非法从事非经营性通用航空活动由民航地区管理局予以处理。

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( 责任编辑: 赵骏 )