大学生拍视频被打暴力执法谁给的权利？

兰州财经大学学生小鹏拍摄了一段视频：一名男子被几名民警揪住欲带上警车，但男子未上车，遭到执法民警脚踹，执法民警发觉有人拍照后，立即上前制止……之后，就是大学生小鹏和另一名同学被警棍打得鲜血淋漓的臀部照片，传遍了网络，引发社会公愤。

5月17日，甘肃省、兰州市公安督察部门组成联合调查组，确认办案民警对大学生实施了殴打，已对涉事派出所所长停职，对涉事民警先行采取禁闭措施，但并没有提及警察打人是否涉嫌犯罪。

事实上，类似的执法人员对于围观拍摄群众拳脚相加的事件，一再发生。2008年，魏文华因为用手机拍湖北天门市城管的暴力执法，被城管群殴致死，成为最著名的“拍照死事件”。2014年，浙江苍南县灵溪镇城管与商户发生争执，路人黄某刚好路过此地，并用手机进行拍照，城管不许其拍照，结果引发了双方群殴，造成5名城管工作人员和1名群众受伤。再比如，今年1月，河南媒体到鹤壁市一家食品厂暗访，遭遇对方围攻，但更有意思的是报警后，当地民警却来阻止记者拍照：“我代表国家，你们这是侵权”。今年4月又发生所谓“哈尔滨派出所长打女记者”事件，冲突的起因还是女记者用手机在摄录采访对话……

老虎屁股摸不得，执法为何拍不得？

其实，镜头也是一种权力，是真相的权力。因为视频作为证据，是最客观的；所包含的信息是最原始、最丰富，也最不方便“加工”的。所以，个别执法人员面对镜头是十分抵触，甚至不惜使用更大的暴力以掩盖镜头所记录的暴力。这次兰州榆中县警察打人，就是一个典型，为掩饰踹出的那一脚，直接违法扣留大学生，对其实施严酷的殴打。

要说明的是，公共场所执法并不是什么国家机密，公众当然有权拍摄，这也符合起码的行政执法公开原则。为什么不少地方的警方不惜花费公帑购买“执法记录仪”，却害怕公众手中小小的手机呢？这样的行为实在是让人费解。

粗暴执法民警滥用私行不断被升级

兰州大学生遭民警暴力私刑，当地警方并未有太多的解释，但有视频为证，有警方官方微博为证，粗暴执法，这已经是无可争辩的事实。只是，在光天化日之下，尚是一顿脚踹，还算客气些，把人带到了与外界相对封闭的派出所里，结果就是个警棍伺候，直到“屁股开花”！民警滥用私刑的力度根据不同的环境在一步步升级。

可是，“尊重和保护人权”已经写入国家的法律，并贯彻于制度当中，执法办案人员必须要遵守！人权是什么，就是人的基本权利，非因法律原因，非经法定程序不得非法剥夺。即便是犯罪嫌疑人，基本的人身权利也是不能随意侵犯的。

如果说，小鹏的同学，纯粹是一起治安纠纷中的一方当事人，而遭遇了粗暴执法的话，那么，小鹏，则更像是民警执法现场的一个拍摄者，兼有公众监督的身份和角色。

反观近年媒体报道，因为拍摄执法现场被强行要求删除照片，甚至引来“伤身之祸”者不在少数，舆论曾广泛争论过，执行公务时，难道就不能拍照？公职人员又怕什么？2014年，人民日报曾发表一篇评论，“执法人员可以用摄像机拍摄自己的执法活动，群众也可以用同样的方法监督执法过程。若只许执法人员摄影而不许群众拍照，显然是不公平的。这种不公平源于一些执法人员潜意识中高人一等的倨傲心态，很容易滥用执法权力，酿成暴力执法”。

提高政府公信力执法需公开透明

法律从来没有禁止老百姓拍摄执法过程，相反，这样一种拍摄，还被舆论赋予了公民行使监督权的意义，可惜的是，道理是越辩越明，但粗暴执法以及抗拒监督的陋习，在一部分公职人员的思想深处似乎难以根除，粗暴地对待一个拍摄执法过程的老百姓，仍然在一些地方继续上演。

镜头是中立的，真相不应该被“垄断”。打铁还需自身硬，执法者不想让自己违法、不文明的动作出现在镜头里，那就要严格依法执法，不枉不纵。正当的执法当然经得起围观、经得起拍照，不惜使用暴力手段，试图让镜头关闭、真相沉默，注定要受到法律的惩罚。

( 作者: 胡玲玲 )