漯河市人民政府关于进一步加强消防工作的意见

(三)严格落实单位消防工作责任制。各单位要认真贯彻公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部令第61号)，健全消防安全管理制度，严格落实消防安全责任制和岗位责任制，定期组织防火检查和巡查，消除火灾隐患，制止消防违法违章行为;制订灭火和应急疏散预案并实施演练，增强扑救初起火灾事故的能力;加强消防安全教育和培训，提高单位员工的消防安全意识和自防自救能力;定期维护、保养消防设施;建立并落实消防安全自我管理、自我检查、自我整改的工作机制，确保本单位消防安全。

(四)充分发挥基层政权组织和社会团体组织的职能作用。街道办事处、居委会、村委会、社区管理单位要组织制订防火安全公约，定期检查本辖区公共消防安全，督促整改火灾隐患，逐步实现社区、农村消防“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”，2007年，使所有已建成社区都能正常开展消防工作。充分发挥公安派出所的作用，落实消防监督工作所长和责任区民警责任制，把消防监督工作纳入派出所等级评定和民警考核内容，推动消防监督工作制度化。

二、大力整治火灾隐患，改善消防安全环境

(五)建立健全消防安全专项治理长效机制。各级人民政府要根据本地火灾规律和消防工作特点，及时部署开展易燃易爆场所、公共娱乐场所、人员密集场所等消防安全专项治理，惩治消防违法行为，消除火灾隐患。

(六)完善重大火灾隐患排查整改机制。建立重大火灾隐患政府挂牌督办制度，对重大火灾隐患，公安消防部门要及时立案，提出整改措施后报告当地人民政府将其纳入督办事项，及时通报有关监管部门或者行业主管部门协助督促整改，并向社会公布。对公安消防部门依法提请挂牌督办的重大火灾隐患，各级人民政府要在接报后10日内作出决定。对经济和社会生活影响较大的停产停业单位的重大火灾隐患，公安消防部门要依法报请当地人民政府，各级人民政府要在接报后7日内作出决定，并组织相关职能部门联合执法，消除隐患。

(七)切实加强火灾隐患的源头控制。对涉及消防安全的审批项目，行政审批部门要严格按照《意见》要求，把消防行政许可作为前置审批条件。按照消防法律法规的要求，在城市(城镇)开发建设过程中，需进行消防设计审核和验收的建设项目，须经消防设计审核和验收合格后方可动工和投入使用。对消防安全条件未通过公安消防部门审核的拟开办公共场所，有关行政主管部门不得批准;对不具备安全生产条件的危险物品生产、储存运输和建筑施工等企业，安全生产监管、建设等部门不得颁发安全生产许可证;对未经消防安全检查合格而擅自开业或投入使用的公众聚集场所，或者未依法获得批准而擅自举办的具有火灾危险的大型群众性活动，有关部门要及时依法采取相应的强制措施，确保安全。要依法整顿和规范消防产品市场，强化生产、流通、使用领域消防产品质量监督，严厉打击制售假冒伪劣消防产品的违法行为。各县区要加强对计划招商引资项目的消防安全可靠性论证，确保招商引资项目符合消防法律、法规、规章和消防技术标准。

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( 责任编辑: 赵骏 )