关于交通部海上救助直升机飞行管理规定(暂行)

（二）按时提供气象实况、预报，了解飞行区域天气情况和备降机场的准备情况，当本场天气不符合降落条件需要飞往备降机场时，应及时报告总值班，根据总值班抉择进行处置；

（三）向机组提供飞行所需的航行情报资料，了解机组飞行准备情况，并签发发行文件；

（四）按照有关规定办理乘机人员的搭乘手续；

（五）掌握本机场区域内的飞行动态和邻近机场的飞行活动情况，并及时通报有关单位；

（六）飞行中，按规定与海上救助直升机保持不间断联络，发现飞行冲突和违反飞行管制规则的现象时，应立即报告总值班，根据总值班的意见通报机长；

（七）保证通信、导航、气象等设备始终处于良好状态。

第二十三条　飞行分队在组织实施空勤人员飞行工作中的主要任务是：

（一）依据年度、阶段训练计划和训练大纲以及空勤人员的技术、身体等状况，制订飞行日训练计划，并按规定时限报送飞行管制室；

（二）组织本分队的飞行四个阶段的工作，认真抓好飞行安全工作，对违反飞行规定的行为及时纠正，对发生的事故征候和事故，配合航行安全科进行调查提出处理意见并上报飞行队；

（三）负责飞行资料的收集整理，空勤人员飞行、培训时间的统计，做好飞行人员的技术档案和审核上报工作；

（四）全面掌握空勤人员的技术状况，按照有关规定定期组织技术考核，对达不到技术要求的人员，按照有关规定提出处理意见。

第二十四条　航空机务组织实施飞行保障工作的主要任务是：

（一）按照《救助直升机维护手册》和有关规定，做好各项机务维护工作，不断提高海上救助直升机维护质量，满足飞行任务的需要；

（二）按照飞行日计划提供符合适航要求的海上救助直升机，飞行前，按维护程序进行航前的飞机检查，飞行过程中，值班人员要坚守岗位随时做好处置特殊情况的准备，飞行后，认真听取飞行人员对海上救助直升机使用情况的反映并及时处理，在实施飞行时，要把机务维护安全放在第一位，贯穿到整个飞行过程中，特别是开、关车和加油、牵引时，更要严格按程序规范操作；

（三）制订海上救助直升机及发动机使用计划，安排好各项重大维修工作；

（四）加强科学管理，对海上救助直升机、发动机及机载设备维修工作实施有效的质量控制，认真预防和及时发现、排除故障，使海上救助直升机及发动机的完好率和航空技术设备使用的可靠性，达到使用要求，认真收集信息资料，爱护技术装备，节约油料器材，做好机务统计工作；

（五）按照海上救助直升机维护要求，制订航材采购计划，认真做好航材的采购、发放和回收的管理工作。

第二十五条　外场勤务组织实施飞行保障的主要任务是：

（一）保证场道、飞行区域和机场各项飞行保障设备经常处于良好状态；

（二）严格执行油料化验检查和保管的有关制度，确保油料质量符合标准；及时提供飞行所需的油料、电力、设备器材、和其他物资保障；

（三）各类值勤人员、车辆准时到达指定地点，按职责分工和总值班的要求进行工作；

（四）消防人员要监守岗位，认真履行职责，随时做好处置异常情况的准备。

第二十六条　航行安全科在飞行队和安全委员会的领导下，全面开展飞行队的航空安全管理工作，其主要任务是：

（一）了解飞行日计划，监督检查飞行、机务、飞行管制以及各保障部门安全措施执行情况，发现问题及时纠正；

（二）负责飞行队航空安全委员会日常工作，监督检查各部门贯彻执行上级保证飞行安全的方针、政策和规章制度的落实情况；

（三）组织开展安全教育工作，检查各部门安全教育落实情况，做好各部门安全信息的收集和整理，制订阶段安全保障措施；

（四）对发生的严重差错、事故征候和严重影响飞行安全的事件进行调查，提出处理意见；

（五）落实航空安全奖惩制度，对在安全工作中做出成绩或发生问题的单位和个人提出奖惩意见。

第七章　航空安全保障

第二十七条　要充分认识到保证航空安全的重要性，学习贯彻国家安全工作的方针、政策，落实行业系统的安全法规，建立健全安全规章制度，坚持“安全第一、预防为主”的方针。部救捞局、上海救捞局要加强对航空安全的领导，除参加行业部门的航空安全检查外，部救捞局每年组织一次安全大检查。

第二十八条　飞行队设立航空安全委员会。由飞行队领导、各部门负责人组成。航行安全科是飞行队安全委员会的办事机构，飞行、飞行保障部门应设兼职安全员，在航行安全科的指导下开展工作。

第二十九条　飞行队航空安全委员会的主要任务是：

（一）负责审定保证飞行的各项安全制度和措施，建立健全安全岗位责任制和各专业安全工作规范；

（二）每月组织一次安全整顿，学习上级有关航空安全指示精神和行业部门的航空安全通报，分析本队航空安全形势，查找安全隐患，提出加强安全工作的阶段性要求；

（三）每季度组织一次航空安全检查，查找安全隐患和漏洞，制定整改措施，对检查情况进行总结和讲评；

（四）负责审定安全奖惩规章，对保证安全突出的先进单位和个人进行奖励，对发生安全事故和问题的单位和个人做出处理。

第八章　报告制度

第三十条　飞行队在请示报告时，原则上逐级报告，遇有紧急情况可直接向部救捞局报告。

第三十一条　请示报告的内容和时限：

（一）每年11月30日前上报本年度工作总结及下一年度工作要点和飞行训练计划；

（二）每月5日前上报上月工作简报和本月工作安排；

（三）每周五汇报本周工作情况和下周工作安排；

（四）组织训练飞行时，在申报航空管制部门的同时上报飞行日训练计划，因天气、机务维护等原因，不能执行计划或待命以及改飞备份计划时，应立即报告原因；

（五）通报训练飞行的开飞、结束时间，并在飞行结束后2小时内，上报飞行日实施情况；

（六）执行搜寻救助飞行时，及时上报预计起飞时间、起飞时间，阶段性的搜寻救助进展情况和降落时间，并迅速上报海上搜寻救助完成情况；

（七）遇有重要事项和突发事件随时报告。

第九章　搭乘海上救助直升机

第三十二条　原则上禁止搭乘海上救助直升机。确因海上搜寻救助、训练飞行需要搭乘时，严格履行审批制度。

第三十三条　搭乘审批权限：

（一）部机关司局级或享受司局级以上的领导搭乘海上救助直升机时，由部主管领导批准；

（二）各救捞局领导、部机关和部救捞局处（含处级）以下人员搭乘时，由部救捞局领导批准；

（三）上海救捞局、各救捞局（含飞行队领导）处以下干部搭乘时，由上海救捞局主管领导批准，报部救捞局备案；

（四）飞行队内部人员搭乘时，由飞行队总值班批准，报上海救捞局备案；

（五）交通部外司局级以上领导、外宾，由部主管领导批准；其他人员由部救捞局领导批准。

第三十四条　搭乘审批程序：

（一）搭乘人员必须认真填写《搭乘救助直升机申请表》，经有关部门领导批准后，持《搭乘人员申请表》到飞行队航管部门办理登机证明；

（二）航管部门应认真检查《搭乘救助直升机申请表》，根据海上救助直升机乘员和载重情况、本人身份证明，给乘机人员签发《登机证明》。

第三十五条　安全检查与乘机：

（一）安全检查人员按照民用航空安全检查规定，查验搭乘人员的身份证明、登机证明，并于起飞前半小时对乘机人员进行身体和随身携带行李物品的检查；

（二）遇有紧急情况搭乘人员无法取得乘机证明时，由航管部门请示飞行队总值班得到批准后，通知安检员对乘机人员进行安全检查，得到机长同意后方可登机，事后应及时补办登机证明；

（三）安全检查合格后，安检员在《登机证明》上盖安检章并注明安检行李物品数量，搭乘人员登机前应主动将《登机证明》交机长验证，机长应认真履行职责严格把关，并向乘机人员讲解乘机须知；

（四）搭乘人员严禁将枪支、管制刀具、易燃易爆物品和国家规定的其他禁运物品带上飞机。

第十章　附则

第三十六条　飞行队可依据本规定制订各类飞行管理使用手册。

第三十七条　本规定由交通部救助打捞局负责解释。

第三十八条　本规定自2003年1月1日起试行。

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( 责任编辑: 赵骏 )