拿解决4％的决心解决教师待遇问题

国办下发的文件还提出，健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员工资收入水平，实现与当地公务员工资收入同步调整，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平，使教师能够安心在岗从教。

提升教师的幸福感，还应不断提升教师的素质水平。据报道，2012年至2016年，中央财政累计投入经费95亿元，支持实施“国培计划”，共培训中小学幼儿园教师、校长、职业院校教师等1008万人次。从《乡村教师支持计划(2015—2020年)》到《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见，这一系列制度密集出台，让广大教师更有动力坚守讲台，更有能力培养孩子，也更有信心畅想未来。此外，优化教育资源配置，逐步缩小区域、城乡、校际差距，到深化办学体制、管理体制、经费投入体制、考试招生及就业制度等方面的改革……从根本上说，这些举措可保证教师更有归属感，对职业更有认同度，最终升华幸福感。

建立问责机制，才能督促地方政府依法保障教师待遇。需要注意的是，在落实这一法律规定时，还需要明晰教师工资和公务员工资概念，防止地方自定义教师工资水平、公务员工资水平，比如把津贴、奖金排除在工资之外，从“工资”角度看，教师工资水平已和公务员工资水平一样，但进入口袋的总收入却相差甚远。公务员和教师都应实行阳光工资。

而在建立问责机制的同时，还需要直面一些地方难以提高教师待遇的深层次问题。为此，需要改革基础教育经费保障机制，要强化省级财政对基础教育经费的统筹，由省级财政保障全省范围内的教师待遇，做到全省所有地区、学校的教师统一薪资标准。对于贫困地区，中央财政进一步加大转移支付力度以提高教师职业的吸引力。在发达国家，由省(州)财政保障基础教育经费，这是通行做法，法国甚至由中央财政保障教师待遇。事实上，我国在解决4%问题时，也是采取强化省级财政统筹，以及加大中央财政转移支付的方式。

提高教师待遇才能真正做到“教师为本”

百年大计，教育为本，教育大计，教师为本。解决财政性教育经费支出达GDP的4%，体现了教育为本，只有啃下提高教师待遇这一硬骨头，才能真正做到“教师为本”。

教育是民族振兴、社会进步的基石，教师是基石的奠基者。一方面，全社会共同努力，全面形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面;另一方面，广大教师也不负期待，勇做学生锤炼品格的引路人，做学生学习知识的引路人，做学生创新思维的引路人，做学生奉献祖国的引路人。那么，不仅广大教师更有幸福感、成就感、荣誉感，同时更能为实现中华民族伟大复兴注入澎湃动力。

( 作者: 孟洋洋 )