醉驾撞死人被判免刑何以服众？

因为一则纪委通报，甘肃省陇西县工商局干部毛志尧醉酒驾驶致人死亡案进入公众视野，随即引发众多争议。醉酒、超速、致人死亡，原本一桩情节严重的交通肇事案件，最终却被法院判处免予刑事处罚，不免让人质疑量刑是否过轻。

醉酒驾驶致人死亡竟判出“宽宥”判决

从现行法律上看，毛志尧醉酒驾驶致人死亡，涉嫌两个罪名，一是危险驾驶罪，二是交通肇事罪。根据《刑法》，“醉酒驾驶机动车”处拘役，并处罚金；而依据最高法《关于审理交通肇事刑事案件具体应用法律若干问题的解释》，“死亡一人或者重伤三人以上，负事故全部或者主要责任”，构成交通肇事罪“处三年以下有期徒刑或者拘役”，处罚力度明显更大一些。在司法实践中，应当“依照处罚较重的规定定罪处罚”，也就是以交通肇事罪进行处罚。

就此案而言，或许还有其他有利于毛某的情节，比如说自首。根据《刑法》规定，对“犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行”的犯罪分子，“可以从轻或者减轻处罚”。问题是，“可以”并不是“应当”，是否“从宽”还须根据案情进行把握；限定在“从轻或者减轻处罚”，并不是“免予刑罚”，这也体现了宽严相济的立法尺度。具体到本案中，毛某身为国家公务人员，置党纪国法于不顾，造成了他人死亡的严重后果，作出“宽宥”判决，本身就值得推敲。

毛志尧的判决究竟有没有问题

有法律界的人士表示，陇西县人民法院的判决合法但有过于“从宽”的嫌疑，是在法律规定与司法政策之间打了一个“擦边球”，过分放大了被告人的表现以及被害人家属的谅解。并且鉴于判决的社会效果，特别是毛志尧的官员身份，这样的判决很有可能造成“恶的示范”。

一个类似的案例发生在2012年的湖北鄂州，吴某华酒后驾车将张某撞伤，造成张某经抢救无效死亡。经鉴定，吴某华血液中乙醇含量为213mg / 100ml。

法院认为，被告人吴某华违反交通运输管理法规，醉酒驾驶机动车而发生交通事故，造成一人死亡的严重后果，其行为构成交通肇事罪。吴某华在案发后主动投案，如实供述自己的罪行，是自首，且当庭自愿认罪，积极赔偿被害人亲属经济损失70万元，可从轻处罚。8月14日，鄂城区法院作出判决：被告人吴某华犯交通肇事罪，判处有期徒刑六个月。

再来看这次的毛志尧案。

2014年8月，甘肃省高级人民法院印发的《<关于常见犯罪的量刑指导意见>实施细则》规定，构成交通肇事罪的，应根据致人重伤、死亡的人数或者财产损失的数额等危害后果以及逃逸等情节，在相应的法定刑幅度内确定量刑起点和基准刑。其中，死亡一人或者重伤三人，可以在六个月以上二年以下有期徒刑幅度内确定量刑。

换言之，即便再有从宽的法定情节，相关判决最少也要六个月的有期徒刑。如果一味认同被告人和被害人的“默契”，很容易导致刑事案件的“民事化”处理。

《行政机关公务员处分条例》规定：“行政机关公务员依法被判处刑罚的，给予开除处分”。有人揣测，现在陇西县人民法院对毛志尧定了罪、却免了刑，就可以保住其行政机关的公务员身份。

完善审判管理制度公开透明化

面对这起案件所笼罩的疑云，当地法院已展开专案评查，这种人民法院的审判管理制度，对已审结个案的质量进行内部综合评价，在“主动回炉”“自我开刀”中，能够查明事实真相，找准裁判依据，消除既有瑕疵。

当然，对于一起公众关注的敏感案件，光有内部监督性质的专案评查还不够，上级法院、法律监督部门也应介入，以公开透明的个案监督，给公众一个更加令人信服的答案。

( 作者: 屈滢雪 )