关于铁路建设项目环境影响评价管理办法

关于铁路建设项目环境影响评价管理办法

第一章　总则

第一条　为加强铁路建设项目环境管理、使铁路建设项目环境影响评价工作制度化、规范化，根据国家有关规定，结合铁路建设的特点，制定本办法。

第二条　本办法适用于我国境内的国家投资、地方投资、国内集资合资、中外合资、国外投资的新建、扩建、改建(包括技术改造)铁路，独立枢纽、大型客站等项目的排放污染物对环境产生影响的铁路工业项目等。

第三条　铁路建设项目环境影响评价的技术要求必须符合《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》(TB10502-93)。

利用国际金融组织和其它国外贷款的项目，环境影响报告书的编制，还应符合国家有关规定。

第四条　本办法由铁路各有关部门，根据分工合作、各负其责的原则，共同组织实施，各自的主要职责是：

1.建设单位负责委托、组织开展评价工作，及时向有关负责预审、审批部门提报建设项目环境评价有关文件，并落实其审批意见;委托方式可直接委托，亦可通过招标方式确定评价单位后进行委托。

2.承担或牵头承担环境影响评价工作的单位，在评价工作中按有关规范和程序对建设项目的环境影响作出客观、公正的评价结论，并对其结论意见负责。

3.铁道部，铁路局(集团公司)、总公司，铁路分局(铁路总公司)、地方铁路公司、合资铁路公司、工厂、工程局及以下单位(以下称建设项目主管部门)负责对所管理建设项目的环境影响报告书(表)组织预审及预审意见的报送;负责在项目环境影响评价工作中的监督、检查和协调工作。

第二章　评价任务的委托

第五条　经国务院批准建设和铁道部管理的跨越省界建设项目的环境影响评价工作，由建设单位委托熟悉该项目工程情况、持有甲级评价证书的单位承担或牵头承担;其它建设项目的环境影响评价工作，可以委托熟悉该项工程情况，持有甲、乙级评价证书的单位承担。

第六条　部管建设项目，在需要开展环境影响评价工作的时段，建设单位尚未明确时，由部环保部门委托一相关单位代行建设单位委托、提报环境评价有关文件方面的职责;同时，通报国家及有关地方环保局。

第七条　建设单位委托评价工作，以委托书方式进行，行文应分送建设项目主管部门的环保、计划、基建部门和国家及有关的地方环保局。

第八条　建设单位根据项目的设计周期和实施进程，尽早安排，及时委托评价工作，以使环境影响评价起到指导设计、施工的作用。

第三章　评价工作的开展

第九条　承担或牵头承担评价工作的单位，根据《铁路工程建设项目环境影响评价技术标准》(TB10502-93)确定所承接项目环境影响评价成果类型(报告书或报告表)。如有关单位有不同意见时，需报请审批该项目环境影响报告书(表)的国家或地方环保局确定。

当负责审批该项目环境影响报告书(表)的国家或地方环保局对项目的环评成果的形式另有书面意见时，应按其意见办理。

第十条　凡需要编报环境影响报告书的建设项目，均应编制评价工作大纲，由建设单位报送负责审批该项目环境影响报告书(表)的国家或地方环保局，经批复后方可开展评价工作。

评价大纲应时间抄送建设项目主管部门和项目所在地的环保局。

第十一条　评价大纲的章节设置、主要内容以及封面签署、附图、附表等，应按国家环保局有关规定编制。