事故概况：
2009年10月12日16时，由生产副矿长苏先跃主持召开了进班会。当班共40人下井：+76m大巷砌碹4人，+130m大巷掘进(与陈家冲副井贯通)6人，+76m总回风上山维修6人，技改风井掘进6人，1331工作面下块段切眼掘进5人，1331工作面下块段回风巷维修5人(班长兼大工周习平，大工李国华，小工李子付，推车工周楚林、李献军)，井下生产铺助人员6人，管理人员2人(当班值班矿长苏先跃，安全员兼瓦斯检查员苏从喜)。
16时30分，作业人员开始下井，17时，1331工作面下块段回风巷维修5人到达作业地点。作业人员开始撤除原巷道老支架，扩刷断面，清理浮矸，清理完0.8m长浮矸后开始支架，由李国华支架，周习平、李子付拖运矸石，18时30分，出完四车矸石并架好两架棚子后，接着支第三架木棚，大工李国华先支好左边的柱腿，架设好顶梁，并在顶梁下方的中间打了根临时立柱，19时15分,由于加工好的棚梁、腿已用完，大工李国华退到离当头10m处砍棚梁、腿，周习平在右邦挖拄窝。
19时20分，正在当头作业的李国华、李子付突然听到一声响，当头顶板突然垮落，冒落的矸石将新架设的2副支架打倒，将正在挖右边柱窝的班长兼大工周习平淹埋。
事故救援情况：
事故发生后，大工李国华和二名推车工立即清理矸石，小工李子付跑到外面找人求救，在井底车场找到了生产副矿长苏先跃，安全员苏从喜等人。苏先跃安排井底水泵司机向地面报告，自己马上带人赶到1331工作面下块段回风巷进行救援。
由于巷道上部顶板破碎，扒运、清理的过程中顶部矸石不断冒落，苏先跃先组织人员架了二架木棚，再从木棚顶上打了8根飘尖(飘尖规格长1.8m，宽为0.12m，厚0.03m)后才将顶板控制住。
20时50分，救援人员将压在周习平身上的大块矸石抬走、顶梁砍断，将周习平救出。经检查，周习平口、鼻流血，人已不能说话，但还有心跳;救援人员立即将周习平运送至地面并送往湘中煤炭医院抢救，在送往医院的途中，周习平死亡。
事故原因及性质：
㈠事故直接原因
1、事故区域3煤层倾角400，顶板为砂质泥岩，较为破碎，且受上块段采动和国庆节长时间放假的影响，支架大量出现断梁折柱，顶板具有很大的冒落危险性。
2、作业人员周习平对新安装的支架背邦背顶不严，没有抬栌加固新、老支架，违章空顶作业。
㈡事故间接原因
1、岩口煤矿顶板管理不到位。一是巷道维修时，没有安全生产管理人员现场盯守，没有安排专人观察顶板;二是技改工程首采工作面的回风巷仍使用支撑力小的木支护;三是对顶板破碎地段没有采取抬栌、连锁支架等加固措施。
2、岩口煤矿技术管理不到位。编制的+50三煤回风巷维修作业规程内容不具体，没有对支护材料的规格、特殊地段加强支护措施提出具体要求。
3、岩口煤矿安全管理人员配备不齐。一是值班长配备数量不足;二是瓦斯检查员配备数量不足。
4、岩口煤矿对职工安全教育培训不到位。一是对新入矿工人培训时间少于72小时;二是全员轮训质量不高，内容不全，职工安全意识淡薄。
（三）事故性质
经调查认定，这是一起责任事故。
事故防范和整改措施：
针对冷水江市今年以来顶板事故多发不利局面，冷水江市人民政府及煤矿安全监督管理部门要进一步加强煤矿安全监管工作，举一反三，督促全市煤矿认真吸取岩口煤矿“10.12”顶板事故教训。
(一)岩口煤矿必须落实企业主体责任，加强安全管理。
1、岩口煤矿必须按照事故调查组提出的整改措施和要求进行认真整改，并制定整改方案，落实整改措施和安全技术规定;隐患整改到位后必须严格按照湘政明电13号令要求积极进行技术改造施工，及时修改技术改造设计和安全专篇，严格按照批准的技改设计和安全专篇组织技改施工。
2、加强顶板管理。一是科学合理选择开采方法、支护材料和支护工艺，淘汰落后的木支护和巷道式采煤方法，将支护材料和工艺改革作为防范顶板事故的关键手段;二是对因放假、长时间停产、确属技改完工投产时需要利用的巷道，要及时组织维修;三是遇到断层和顶板破碎地段，必须采取加强支护措施，编制有针对性的安全技术措施，并组织施工人员学习和落实。
3、健全安全生产管理机构，落实安全生产管理责任。岩口煤矿必须健全安全生产管理机构，配备必要的安全管理人员，并保证持证上岗，明确安全生产管理人员的职责和义务，权责一致，奖惩分明，严惩违章指挥、违章作业等“三违”行为，对采掘、维修作业必须安排在现场盯守的安全生产管理人员，必须有效监督和及时制止职工的违章作业行为。
4、配齐安全生产管理人员和特种作业人员，加强对职工安全教育培训。岩口煤矿必须配齐值班长、瓦斯检查员和安全员等安全生产管理人员，同时要确保对新入矿工人72小时的入井前强制性安全教育培训，对在职职工进行上岗前培训和定期轮训，确保从业人员具备必要的煤矿安全知识，熟悉本煤矿自然灾害的特点和相关的法律法规知识，掌握本岗位的安全操作技能，杜绝违章作业行为。
(二)冷水江市煤炭局要切实加强对整合技改扩能矿井的安全监管和技术指导。
1、加大对国庆和中秋假期之后煤矿复工、复产的验收。对在国庆节期间停产检修或停产放假的矿井，必须组织全面、系统、彻底的检查，严禁擅自复工、复产，及时消除井下因长时间停工而产生大量事故隐患，严禁为了抢任务，突击、超能力、超强度、超定员生产或为了赶技改进度不经验收就擅自组织复工。
2、加大对整合技改扩能矿井的检查、指导。督促煤矿企业及时编制和报批技改扩能设计和安全设施设计，指导其严格按批准的设计制定好施工方案，严格对照施工，督促煤矿加快技改工程进度。
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