预防突发事件

一、开展应对突发事件的培训

(一)对各级领导和公务人员应急管理的培训

突发事件应对工作的专业性很强，应急管理是一门科学。各级领导和公务人员担负着组织、指挥应对突发事件、 确保公共安全的重要职责。

(二)对社会公众应急知识的普及宣传

《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》 规定： “大力宣传公共安全和应急防护知识。加强应急科普宣教工作， 提高社会公众维护公共安全意识和应对突发公共事件能力。 深入宣传各类应急预案，全面普及预防、避险、自救、互助、减灾等知识和技能，逐步推广应急识别系统。 ”

组织开展应急知识的宣传普及活动主要是通过宣传各类应急知识、应急程序、应急措施，做好社会的思想准备，以便能在突发事件发生后取得社会的广泛支持和配合，更利于政府及其有关部门妥善处理突发事件。

《左传》有言：“居安思危，思则有备，备则无患。”预防为上的原则，是突发事件应对工作的核心原则之一。其基本含义是一切突发事件的应对工作，都必须把预防和减少突发事件的发生放在首位，做到防患于未然。当然，突发事件多种多样，有些是可以预防和提前消除的，有些则是无法避免的，像地震、洪灾等，但可以通过各种预防性措施将危害减轻至最低。因此，预防能最大限度地减少突发事件中的人员伤亡和财产损失，最好的危机管理就是预防危机的发生。

超市应对突发事件需要在平时建立应急预案，包括：1、按工作职能分成几个应急小组：现场领导小组、治安组、电工处置组、消防组、对外联络通讯组、应急物资保障组等 ，指定小组长及主要成员(兼职)，明确分工，忙而不乱。2、超市布置时要建立紧急疏散通道。在紧急情况时能迅速打开所有应急通道;3、发生治安事件时，稳定场面。另由对外联络组人员立即报警。4、安装摄像头，预防偷窥事件，严重的偷窥行为也需报警处置。5、强化超市员工的责任心培养，提前预判突发事件。

为了有效预防大型群众性活动发生拥挤踩踏事件，介绍了大型群众性踩踏事件的主要特征和灾难性后果。通过国内外发生的大型群众性活动踩踏事件，分析了其诱因包括人流、场地、管理和安全素质等因素。结果表明，只有立足责任主体、风险评估、场地检查、教育培训、人群管理、行为引导、应急处置等方面，才能有效避免踩踏事件的发生。

参与突发公共事件处置的应急指挥部、各相关委办局应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场，在现场指挥部的统一指挥下，按照专项预案分工和事件处置规程要求，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。

面对各类突发事件，很多人不具备基本的安全常识，不懂得在危机状态下如何自救和正确地实施疏散和救援，通常靠的是本能的逃生反应。在上海新年踩踏事件发生以后，人们痛定思痛，在互联网上发布了大量关于踩踏事件中的自救策略，比如建议人们在拥挤时保持冷静，不要无谓叫喊或推搡他人;抱住牢固物体，等待时机脱险;巧用臂力，为自己撑开胸前的空间;不捡掉落的钱包、不穿被踩掉的鞋;等等。这些措施，都是公众应该具备的基本安全知识和技能。

如果我们将社会的正常秩序看作是均衡状态的话，那么突发事件则使社会偏离正常发展轨道而出现了失衡。由于事件的发生，会使人们生活处于不稳定状态，昔日和谐安宁的社会环境遭到了破坏，组织常规工作方式和工作程序已失去了作用，必须用特殊的手段才能奏效，整个组织处于混乱无序之中。

乘客在不明原因的情况下，切勿传播不准确、不真实的信息，以免误导不明真相的乘客而引发恐慌。据了解，核心现场人群的第一反应是关键，如果他们第一反应冷静平和，基本上可以避免恐慌;但如果反应过激，则可能导致恐慌情绪蔓延开，外围不了解情况的群众以为真的发生严重公共安全事件，造成远离现场人群的跟风放大效应。

地铁是非常庞大的一个系统，各种系统的维护要求是很高的，一个设备发生故障，尽量减少同类事件的概率。如有市民遇到系统故障等事件，切莫惊慌，要听从工作人员的指引。

各个时间段的应急值班分工及职责，以下是详细分类。

1、星期一到星期天及节假日上午9时30分至晚上12时，由影城经理或者值班经理负责。

2、每天深夜班由深夜班值班人员负责。

当发生突发事情时，应急值班人员必须认真履行如下职责：

1,以最快的速度赶到现场，及时了解事情原因，并向有关领导报告。

2,及时对现场进行有效控制，组织工作人员做好疏导和人员分流工作。

3,有需要时，及时告知保卫部有关值班领导，请求增加人员调配以及协调处理。

4，组织救援，灭火，抢救，消除危险，防止事态扩大化。

5,根据电影院经理的意见，决定启动或停止应急方案。

健全社会预警体系，加强应急管理工作。突发事件发生前的预防是突发事件管理的重点，预防是突发事件管理中最简便、成本最低的方法。各监测部门应健全监测、预测工作，及时收集各种信息，并对这些信息进行分析、辨别，有效觉察潜伏的危机，对危机的后果事先加以估计和准备，预先制定科学而周密的危机应变计划，建立一套规范、全面的危机管理预警体系，明确各政府部门的责任，对危机采取果断措施，为危机处理赢得主动，从而预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障国家安全、人民群众生命财产安全，维护社会稳定发展。

加油站如何预防突发事件

据分析，常见的加油站事故原因有以下几个方面：

1、违章操作。超过半数的事故都是由于工作人员违章操作引起的。湖北公安县某加油站曾发生的爆燃事故，造成1人死亡，2人受伤。事故原因司机违章操作所致。据称，当天上午，司机驾驶油罐车两次为加油站送油，均未按规程采用密封式输油法，而是直接将输油管插入储油罐某前去关阀门时，所穿的衣服产生静电，结果引发燃爆事故。

建议：加油站要严格执行安全管理制度。要检查加油站是否制定并执行安全管理制度，可以查看安全教育，安全活动等记录是否完整以及各种安全档案的填写是否翔实。值得注意的是，加油站要严格管理外来施工人员。多起事故表明，很多事故都是由于站外人员操作失当引起的。

旅游景区的突发事件可分为两类，一是“天灾”，二是“人祸”;而应对景区突发事件重在“布控”，“布”是指建立其防范机制，“控”是指其应急处理，这是旅游景区应对突发事件的两个层面。那么，旅游景区如何应对可能出现的突发事件呢?今天学习啦小编就与大家分享：如何对景区突发事件进行防范与处理，希望对大家有帮助!

一、建构突发事件的处理体系

景区出现突发事件种类繁多，差别也很大，但处理体系的职能却是一致的。

第一、人员体系建立。重在“一岗双责”的安全责任，实现管理人员的责任落实，建立应对突发事件的安全架构。

第二、较为完备的物资配备。主要有消防、救援、医疗等设备，以及监控等配套设施。

第三、建立完善的职责和制度，健全突发事件的监管机制。